Быстрая навигация: Каталог статей > Иные вопросы > Вопросы ответственности в вещно-правовых отношениях (Ахметьянова З.А.)

Вопросы ответственности в вещно-правовых отношениях (Ахметьянова З.А.)

Дата размещения статьи: 12.07.2014

Вопросы ответственности в работах, посвященных исследованию вещных прав, предметом рассмотрения становятся не часто. Равно как и в действующем Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) в разделе "Право собственности и другие вещные права" норм об ответственности нет. Нет их практически и в соответствующем разделе "Вещное право" проекта Федерального закона о внесении изменений в ГК РФ <1> (далее - проект), за исключением одной статьи - ст. 305.5, предусматривающей ответственность собственника недвижимой вещи за нарушение обязанности по имущественному предоставлению в рамках права вещной выдачи.
--------------------------------
<1> См.: проект Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации". URL: http://www.pravo.ru.

Однако это вовсе не означает, что ответственности в вещных правоотношениях нет. Как и во всяких правоотношениях, в правоотношениях вещного характера неизбежны ситуации, когда имеет место нарушение субъективного права и встает вопрос об ответственности - либо ответственности субъекта вещного права, либо ответственности других участников имущественного оборота перед обладателем права собственности или иного вещного права.
Собственнику как обладателю абсолютного вещного права потенциально угрожает всякий, способный нарушить его вещное право. И в случае такого нарушения (а иногда даже угрозы такого нарушения) встает вопрос об ответственности нарушителя перед собственником.
Право собственности может быть нарушено любым лицом. Субъектом ответственности в этом случае может быть либо контрагент собственника вещи по договору (в рамках соответствующего договорного обязательства, и тогда речь идет о договорной ответственности), либо иной субъект, к примеру, виновный в причинении вреда имуществу собственника (деликтное обязательство и внедоговорная ответственность соответственно). Кроме того, перед собственником ответственен субъект ограниченного вещного права.
Если субъективное право собственника нарушено в рамках договорного обязательства (например, договора аренды, подряда, доверительного управления и т.п.), то к нарушителю применяются меры ответственности, предусмотренные правилами о соответствующем договоре на случай нарушения своих обязанностей его участниками. Внедоговорная же ответственность возможна тогда, когда в результате совершенного правонарушения причинен вред имуществу собственника и соответствующие меры применяются непосредственно к виновному в причинении такого вреда лицу.
По отношению к обладателю ограниченного вещного права субъектом ответственности в случае нарушения его субъективного права может быть как собственник вещи, так и любой другой участник гражданского оборота.
В соответствии со ст. 305 действующего ГК РФ лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором, имеет право на защиту своего владения, в том числе против собственника. В проекте же предлагается норма о том, что лицо, имеющее ограниченное вещное право, вправе предъявить к собственнику или к лицу, имеющему ограниченное вещное право, негаторный иск, если соответствующий субъект нарушает защищаемое вещное право.
В частности, если имеет место нарушение вещного права субъекта права оперативного управления - казенного предприятия или учреждения - собственником предоставленного такому субъекту имущества, к ответственности может быть привлечен собственник такого имущества. Если ограниченное вещное право нарушено обладателем другого ограниченного вещного права, соответствующие меры ответственности применяются к такому нарушителю. Кроме того, ограниченное вещное право может быть нарушено также в рамках договорного или внедоговорного обязательства - контрагентом по договору или лицом, причинившим вред имуществу субъекта вещного права. Виновный в нарушении ограниченного вещного права должен быть привлечен к ответственности.
Если говорить об ответственности самих обладателей вещных прав, то она возможна в следующих случаях:
- ответственность собственника вещи, причинившего вред другому лицу или имуществу другого лица (ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности, где ответственным по общему правилу является собственник - владелец такого источника);
- ответственность собственника вещи в рамках договорного обязательства, направленного на передачу вещи - в собственность (купля-продажа, мена, дарение, рента) или в пользование (аренда, безвозмездное срочное пользование (ссуда), наем жилого помещения);
- субсидиарная ответственность собственника имущества, переданного в оперативное управление казенного предприятия или учреждения (в случаях, предусмотренных законом);
- ответственность субъекта ограниченного вещного права перед собственником за причиненный имуществу собственника вред;
- ответственность собственника имущества перед субъектом ограниченного вещного права.
Так, в соответствии с действующим законодательством (ст. 115 ГК РФ) по обязательствам казенного предприятия в случае недостаточности имущества последнего к субсидиарной ответственности может быть привлечен собственник имущества, предоставленного такому предприятию на праве оперативного управления.
Что касается учреждений, то согласно действующему законодательству собственник имущества несет ответственность по всем долгам частного и казенного учреждения при недостаточности находящихся в его распоряжении денежных средств. По обязательствам же автономного и бюджетного учреждения собственник предоставленного такому учреждению имущества ответственности не несет (ст. 120 ГК РФ) <2>. Однако заметим, что в проекте предлагается предусмотреть субсидиарную ответственность собственника имущества таких государственных и муниципальных учреждений по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание.
--------------------------------
<2> Об ответственности учреждений см.: Ахметьянова З.А. О доходах учреждений и их правовом режиме // Финансовое право. 2008. N 3. С. 15 - 19; Ахметьянова З.А. О правовом режиме имущества учреждений // Безопасность бизнеса. 2011. N 3. С. 14 - 17; Ахметьянова З.А. Учреждение как участник имущественных отношений и особенности правового положения его имущества // Юрист. 2005. N 2. С. 2 - 4; Бараненкова И.В. Правомочия и ответственность собственника имущества бюджетного учреждения // Спорт: экономика, право, управление. 2009. N 1. С. 19 - 22; Лескова Ю.Г. К вопросу о правовом положении государственных (муниципальных) учреждений: новеллы законодательства // Российская юстиция. 2010. N 10. С. 65 - 68.

Кроме названных выше случаев ответственности в рамках вещных правоотношений, в проекте непосредственно об ответственности речь идет в главе о праве вещной выдачи, предоставляющем своему обладателю возможность периодически получать от собственника недвижимой вещи имущественное предоставление в форме товара, денег, работ или услуг в определенном размере (объеме), а в случае неполучения такого предоставления - правомочие распорядиться этой вещью путем обращения на нее взыскания в порядке, предусмотренном для ипотеки. В частности, предлагается предусмотреть ответственность собственника недвижимой вещи за нарушение обязанности по имущественному предоставлению. Приводится отсылочная норма о применении к нарушившему свою обязанность собственнику правил главы 25 ГК РФ об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
Если договором об установлении права вещной выдачи (договором ренты или договором пожизненного содержания с иждивением) имущественное предоставление предусмотрено в форме передачи товаров, выполнения работ или оказания услуг, а собственник недвижимой вещи нарушает свои обязанности по такому предоставлению, то ответственность собственника наступает и по правилам о последствиях нарушения соответствующих видов договоров, на основании которых передаются такие товары, выполняются работы или оказываются услуги.
Обращению взыскания на недвижимую вещь, обремененную правом вещной выдачи, по мнению разработчиков проекта, должно предшествовать требование заинтересованного лица о понуждении к имущественному предоставлению. И если такое требование судом удовлетворено, а обязанность по внесению имущественного предоставления нарушена собственником вновь, для собственника наступает ответственность в виде обращения взыскания на принадлежащую ему недвижимую вещь, обремененную правом вещной выдачи.

 

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости
  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-46-28
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 336-43-00

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных


7 апреля 2021 г.
Проект Федерального закона № 1145324-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"

Законопроектом предлагается установить: обязанность кредиторов рассчитывать показатель долговой нагрузки в установленных Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)"случаях; определение нормативного порядка расчета показателя долговой нагрузки; обязанность кредитора уведомлять заемщика в письменной форме о рисках, обусловленных высоким значением показателя долговой нагрузки (если указанное значение превышает 50 процентов). 




23 марта 2021 г.
Проект Федерального закона № 1133091-7 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии коррупции"

Законопроектом устанавливается антикоррупционный механизм, санкционирующий обращение в доход РФ денежных средств, поступивших на счета в банках и иных кредитных организациях лица, которое замещает должность, связанную с осуществлением полномочий предусматривающих за собой обязанность представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в случае, если сумма таких денежных средств превышает совокупный доход такого лица за отчетный период и предшествующие ему два года, и в отношении них не представлены достоверные сведения, свидетельствующие о законности их получения.




20 марта 2021 г.
Проект Федерального закона № 1132098-7 "О внесении изменений в статью 45.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Цель законопроекта - отмена возложения на собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме обязанности по содержанию не принадлежащего им имущества (прилегающих территорий, границы которых определяются правилами благоустройства территории муниципального образования), что противоречит положениям жилищного законодательства и нарушает их права.




16 марта 2021 г.
Проект Федерального закона № 1129690-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Законопроект предусматривает внесение изменений согласно которым вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, отвечающих за состояние автодорог, и организаций коммунального комплекса, подлежит возмещению застраховавшим гражданскую ответственность потерпевшего страховщиком. Последний же в дальнейшем в порядке регресса взыскивает суммы осуществленного потерпевшему страхового возмещения с виновных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций коммунального комплекса.




11 марта 2021 г.
Проект Федерального закона № 1126643-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

Целью законопроекта является совершенствования механизма оказания мер государственной поддержки субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. Для этого проектом предлагается включить крестьянские (фермерские) хозяйства в общее понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель", предусмотренное частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, распространив на них установленные в ней условия.



В центре внимания:


Использование информационно-телекоммуникационных сетей при совершении вымогательства (Овсюков Д.А.)

Дата размещения статьи: 10.04.2021

подробнее>>

Онлайн-митинг как способ реализации политических прав человека (Максимов А.А.

Дата размещения статьи: 10.04.2021

подробнее>>

Субъекты цифровых правоотношений: тенденции права и бизнеса (Подузова Е.Б.)

Дата размещения статьи: 10.04.2021

подробнее>>

В поисках доктрины эквивалентов в российском праве (Семенюта Б.Е.)

Дата размещения статьи: 10.04.2021

подробнее>>

Правовая природа договора об оказании услуг платежного клиринга (Федоровская В.В.)

Дата размещения статьи: 10.04.2021

подробнее>>
Предпринимательство и право, информационно-аналитический портал © 2011 - 2021
При любом использовании материалов сайта - активная ссылка на сайт lexandbusiness.ru обязательна.