Главная Новости Общие вопросы Формы деятельности Договоры Виды деятельности Вопрос-ответ Контакты

Быстрая навигация: Каталог статей > Правовые формы предпринимательской деятельности > Индивидуальный предприниматель > Особенности правосубъектности индивидуального предпринимателя (Шапсугова М.Д.)

Особенности правосубъектности индивидуального предпринимателя (Шапсугова М.Д.)

Дата размещения статьи: 16.03.2017

В соответствии с п. 3 ст. 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
Особенность предпринимательской деятельности заключается в том, что при ее осуществлении приобретают существенное значение не только правовые, но также и деловые, морально-этические, репутационные институты, требующие непосредственного применения основных идей не только правового, но и иного социального содержания <1>.
--------------------------------
<1> Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности / Отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2016. С. 16.

Мы полагаем, что законодательная модель индивидуального предпринимателя должна представлять собой последовательное отделение правосубъектности индивидуального предпринимателя от правосубъектности физического лица в гражданском праве. Правосубъектность индивидуального предпринимателя включает публично-правовые и частноправовые элементы, носит самостоятельный характер.
Сложившееся в современной науке понимание субъекта предпринимательского права подразумевает наличие у субъекта имущественной обособленности, организационного единства, самостоятельной имущественной ответственности. В то же время закрепленная в российском законодательстве модель индивидуального предпринимателя предполагает отсутствие у индивидуального предпринимателя этих признаков.
Правосубъектность индивидуального предпринимателя не отделена от его гражданской правосубъектности как физического лица. Отсутствие специального регулирования деятельности индивидуального предпринимателя приводит к применению норм гражданского права, касающихся физических лиц, не обладающих статусом предпринимателя по отношению к индивидуальным предпринимателям, без учета специфики предпринимательской деятельности и метода правового регулирования предпринимательских отношений. Например, применение отношений представительства к предпринимательской деятельности несовершеннолетних и ограниченно дееспособных, а также правил об общей собственности супругов к владению, пользованию, распоряжению имуществом индивидуального предпринимателя, состоящего в браке, используемым при осуществлении предпринимательской деятельности. Исходя из изложенного правосубъектность индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права должна быть отделена от правосубъектности физического лица как субъекта гражданского права.
Самостоятельность правосубъектности индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права по отношению к его правосубъектности как физического лица в гражданском праве может быть утверждена путем принятия специальных норм, регулирующих деятельность индивидуального предпринимателя и вопросы его правосубъектности.
Индивидуальный предприниматель является субъектом предпринимательского права в силу придания ему свойства правосубъектности законом.
Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательского права обладает предпринимательской правосубъектностью. Вместе с тем индивидуальное предпринимательство представляет собой юридический факт-состояние.
Признаки индивидуального предпринимателя образуют организационную форму осуществления предпринимательской деятельности.
Способности образуют набор волевых субъективных характеристик (свойств) индивидуального предпринимателя, позволяющих индивидуальному предпринимателю, обладающему признаками субъекта предпринимательского права, иметь и приобретать права и обязанности субъекта предпринимательского права.
Правовое состояние индивидуального предпринимателя привязывает указанные признаки и свойства к конкретному лицу. Правосубъектность индивидуального предпринимателя - набор способностей физического лица, соответствующих признакам субъекта предпринимательского права.
Полагаем что понятие "правосубъектность" есть набор способностей индивидуального предпринимателя, которым соответствуют субъекты предпринимательского права. Как юридический факт индивидуальное предпринимательство есть правовое состояние конкретного физического лица, соответствующего абстрактным признакам правовой модели индивидуального предпринимателя, приобретенное с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. С позиции юридических фактов можно выделить два самостоятельных юридических факта: государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, порождающую новый субъект предпринимательского права - индивидуального предпринимателя, и длящееся правовое состояние индивидуального предпринимателя, которое, в свою очередь, порождает особенные правоотношения (например, правоотношение по уплате страховых взносов индивидуальным предпринимателем за себя не зависит от осуществления им предпринимательской деятельности), в том числе предпринимательские правоотношения.
Каким образом соотносятся предпринимательская правосубъектность индивидуального предпринимателя и гражданская правосубъектность физического лица.
Существующие теории правосубъектности индивидуального предпринимателя предполагают производность правосубъектности индивидуального предпринимателя от гражданской правосубъектности физического лица. Такой же подход нашел свое отражение в отечественном законодательстве.
Так, Т.А. Багрова считает, что правосубъектность участников товарного рынка производна от их гражданской правосубъектности. Это, по ее мнению, подтверждается тем, что:
1) момент ее возникновения и прекращения непосредственно связан с возникновением и прекращением гражданской правосубъектности;
2) содержание гражданской правосубъектности, включая ограничения, установленные ГК РФ для отдельных категорий субъектов (в том числе по признаку принадлежности к коммерческим либо некоммерческим организациям для юридических лиц, по возрасту и состоянию здоровья - для граждан), предопределяет возможность их вовлечения в сферу торгового оборота <2>.
--------------------------------
<2> Батрова Т.А. Правосубъектность участников товарного рынка и проблемы ее правового закрепления // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 6 / Под ред. В.Ф. Попондопуло и Д.Ф. Нефедова. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 89.

Нельзя согласиться с тем, что момент возникновения и прекращения предпринимательской правосубъектности индивидуального предпринимателя связан непосредственно с возникновением гражданской правосубъектности физического лица. Правосубъектность индивидуального предпринимателя возникает с момента его государственной регистрации и прекращается государственной регистрацией. Правосубъектность физического лица в гражданском праве возникает с момента его рождения и прекращается смертью.
На наш взгляд, дискуссия о производности правосубъектности индивидуального предпринимателя от гражданской правосубъектности имеет корни в дискуссии о самостоятельности отрасли предпринимательского права. Еще совсем недавно отнесение граждан к субъектам хозяйственной деятельности в связи с наличием у них права заниматься индивидуальной трудовой деятельностью воспринималось как попытка опровергнуть хозяйственно-правовую концепцию (концепцию самостоятельности хозяйственного права) <3>. Мы исходим из самостоятельности предпринимательского права, а потому считаем, что индивидуальный предприниматель является субъектом предпринимательского права, следовательно, обладает самостоятельной отраслевой предпринимательской правосубъектностью.
--------------------------------
<3> Лебедев К.К. Понятие о содержании хозяйственной правосубъектности // Правосубъектность по гражданскому и хозяйственному праву. Межвузовский сборник / Отв. ред. К.Ф. Егоров. Л., 1983. С. 31.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя как субъекта предпринимательского права возникает с момента его государственной регистрации в соответствующем качестве, а, следовательно, не связана непосредственно с гражданской правосубъектностью физического лица.
Попытки разграничить либо определить правосубъектность гражданина и правосубъектность индивидуального предпринимателя предпринимаются регулярно <4>. Мы считаем, что так же, как нет необходимости доказывать самостоятельность правосубъектности граждан в гражданском, семейном, трудовом и т.д. праве, так же нет в этом необходимости и в гражданском и предпринимательском праве. Статус физического лица в гражданском праве и статус индивидуального предпринимателя в предпринимательском - это разные отраслевые статусы.
--------------------------------
<4> Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. Ростов-н/Д: Изд-во СКАГС, 1999. С. 96.

Правосубъектность индивидуального предпринимателя в сфере предпринимательского права предопределяется его участием как в горизонтальных, так и в вертикальных правоотношениях, тогда как субъекты гражданского права участвуют только в горизонтальных правоотношениях.
По мнению С.А. Зинченко, все субъекты предпринимательства имеют специальный правовой статус, как и специальную правосубъектность. В действующем гражданском законодательстве этот специальный правовой статус определен посредством указания на цель деятельности <5>.
--------------------------------
<5> Зинченко С.А., Галов В.В. О природе правосубъектности в гражданском и предпринимательском праве // Северо-Кавказский юридический вестник. 2000. N 1. С. 57.

Теории специальной правосубъектности индивидуального предпринимателя зачастую строятся на позиции несамостоятельности отрасли предпринимательского права. При этом правосубъектность индивидуального предпринимателя рассматривается как дополнительная к правосубъектности гражданина как субъекта гражданского права. По нашему мнению, правосубъектность индивидуального предпринимателя в сфере предпринимательской деятельности является не специальной, а общей отраслевой предпринимательско-правовой. Правосубъектность индивидуального предпринимателя должна отражать его способность к участию не только в горизонтальных, но и в вертикальных отношениях, т.е. в отношениях с регулятивными органами.
Индивидуальный предприниматель как субъект предпринимательского права, по нашему мнению, обладает общей предпринимательско-правовой отраслевой правосубъектностью, поскольку в сфере предпринимательской деятельности индивидуальный предприниматель может иметь любые права и нести обязанности. Вместе с тем существуют изъятия из режима общей правосубъектности индивидуального предпринимателя - он не может осуществлять деятельность в определенных сферах в силу его организационно-правовой формы. Кроме того, как исключение также можно рассматривать крестьянское (фермерское) хозяйство, правосубъектность которого является, по нашему мнению, специальной, поскольку ограничена сферой деятельности - сельским хозяйством.
Представляется, что концепция специальной правосубъектности индивидуального предпринимателя возникла с принятием Закона РСФСР от 07.12.1991 N 2000-1 "О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и порядке их регистрации", утратившем силу с 01.01.2004, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель мог осуществлять лишь те виды деятельности, которые были заявлены при регистрации.
Как мы полагаем, в действующем законодательстве закреплена позиция общей правосубъектности индивидуального предпринимателя. Такое мнение находит подтверждение в судебной практике. Так, в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2008 по делу N А64-4798/07-19 указано, что из анализа п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 2 ГК РФ, п. 2 ст. 11 НК РФ, а также п. 1 ст. 34 Конституции РФ следует, что статус индивидуального предпринимателя подтверждается соответствующим свидетельством и не связан с видами деятельности, перечисленными в нем. При этом отсутствие в свидетельстве конкретного вида деятельности не означает того, что предприниматель не вправе заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом.
Правосубъектность есть предпосылка участия в конкретных правоотношениях. В сфере предпринимательства выделяют три группы отношений: по вертикали, по горизонтали и внутрихозяйственные. Исходя из этого необходимо определять также содержание правового статуса как набора конкретных прав и обязанностей субъекта предпринимательства.
Правосубъектность индивидуального предпринимателя прекращается государственной регистрацией при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Существуют различные подходы к описанию структуры правосубъектности.
О.А. Красавчиков полагал, что по своему содержанию правосубъектность представляет собой явление сложное, слагающееся из двух основных элементов - из правоспособности и дееспособности, которыми обладают субъекты гражданского права <6>.
--------------------------------
<6> Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды. М.: Статут, 2005. Т. 2. С. 87.

С.С. Алексеев считает, что правосубъектность охватывает два элемента:
- правоспособность - способность обладать субъективными правами и нести юридические обязанности, т.е. просто иметь их;
- дееспособность - способность самостоятельно, своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их <7>.
--------------------------------
<7> Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 70.

В.М. Сырых также подразделяет правосубъектность на правоспособность и дееспособность <8>.
--------------------------------
<8> Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Юстицинформ, 2004. С. 319.

По мнению некоторых ученых, правосубъектность включает в себя четыре элемента: 1) правоспособность; 2) дееспособность; 3) деликтоспособность, то есть способность отвечать за гражданские правонарушения (деликты); 4) вменяемость - условие уголовной ответственности. Хотя последние два слагаемых охватываются в конечном счете вторым <9>.
--------------------------------
<9> Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 1995. С. 402.

Компетенцию также рассматривают как элемент правосубъектности субъекта предпринимательства. При этом в научной и учебной литературе не существует единого понимания термина "компетенция".
А.В. Мицкевич считал, что наряду с правоспособностью советское законодательство предоставляло гражданам, государственным и общественным органам права и обязанности, определенные по своему содержанию. Эти права являлись не предпосылкой участия в правоотношениях, а служили средством удовлетворения конкретных интересов гражданина или выполнения тем или иным органом конкретных задач, входящих в его компетенцию <10>. Но если компетенция представляет собой определенные права и обязанности, то в чем ее отличие от субъективных прав и юридических обязанностей?
--------------------------------
<10> Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1962. С. 29.

По мнению В.К. Андреева, нет в правовом статусе индивидуального предпринимателя сочетания правоспособности и компетенции. Это еще раз подтверждает ошибочность отождествления его с коммерческой организацией, допущенного п. 3 ст. 23 ГК РФ <11>. Как он отмечает, "правоспособность юридического лица определяется иначе, чем правоспособность гражданина. Она включает в себя не способность, а возможность иметь гражданские права и нести связанные с этой деятельностью обязанности. В то же время в другой формулировке все той же ст. 49 ГК РФ подчеркивается, что коммерческие организации могут иметь гражданские права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом. Следовательно, в этой норме своеобразно определяется правосубъектная характеристика коммерческой организации, соответствующая применительно к физическим лицам категории дееспособности. Другими словами, в этой норме ч. 2 п. 1 ст. 49 ГК РФ заложена компетенция коммерческой организации, поскольку юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, а в предусмотренных законом случаях - через своих участников (ст. 53 ГК РФ). Эти положения в специальных нормах о коммерческих организациях закрепляются как компетенция их органов управления" <12>.
--------------------------------
<11> Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. М.: Статут, 2008. С. 39 // СПС "КонсультантПлюс: КомментарииЗаконодательства".
<12> Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. М.: Статут, 2008. С. 39 // СПС "КонсультантПлюс: КомментарииЗаконодательства".

Действительно, в ГК РФ применительно к юридическим лицам используется только термин "правоспособность". Правоспособность и дееспособность юридического лица возникают одновременно, в момент государственной регистрации, и прекращаются также одновременно. В отличие от юридического лица, объем дееспособности гражданина в гражданском праве зависит от его возраста, психического состояния и некоторых других факторов. Государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не меняет объема его гражданской дееспособности. В связи с регистрацией в сфере предпринимательской деятельности возникает новый субъект, обладающий соответствующими способностями иметь права и обязанности. Его правоспособность и дееспособность в сфере предпринимательской деятельности также возникают одновременно. Компетенция непосредственно связана с наличием у юридического лица органов управления, а также отделением личности участников и учредителей юридического лица от личности самого юридического лица. Этого не происходит в случае с индивидуальными предпринимателями.
Авторы учебника под редакцией В.В. Лаптева, С.С. Занковского считают, что под понятием компетенции в условиях плановой экономики понималась совокупность прав и обязанностей субъектов хозяйственного права. Это понятие, как пишут авторы, используется и в настоящее время применительно к субъектам, осуществляющим регулирование (организацию) хозяйственной деятельности, а также внутрихозяйственным субъектам. Что же касается субъектов, непосредственно осуществляющих хозяйственную деятельность (индивидуальных и коллективных предпринимателей), то для их правовой характеристики в настоящее время большей частью используется понятие правоспособности. Это связано с тем, что частноправовые нормы, регулирующие предпринимательскую деятельность, включены в гражданское законодательство, где применяется именно понятие правоспособности <13>.
--------------------------------
<13> Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 49.

Индивидуальный предприниматель не является субъектом, осуществляющим регулирование (организацию) хозяйственной деятельности, и внутрихозяйственным субъектом, не имеет органов управления, а относится к субъектам, непосредственно осуществляющим хозяйственную деятельность. По этой причине индивидуальный предприниматель компетенцией не обладает.
С.А. Зинченко считает, что компетенция тесно связана с правоспособностью, основными правами и обязанностями, включенными в правовой статус, и с самой правосубъектностью, а также является одной из форм проявления правосубъектности, но это проявление обнаруживается непосредственно в правовом статусе. По его мнению, реализация компетенции касается лишь одного элемента правового статуса предпринимателя - основных прав и обязанностей, которые прямо вытекают из закона <14>. В современных условиях экономическая область жизнедеятельности общества подвергается существенной регламентации, поэтому предприниматели и предпринимательские структуры компонентами своего правового статуса имеют взаимодействующие правоспособность и субординированные права-обязанности (компетенция) <15>. Так как основным элементом метода становится метод автономных решений (метод согласования), на уровне правового статуса субъекта предпринимательства правоспособность приобретает определяющее значение в сравнении с конкретными компетенционными правами и обязанностями <16>.
--------------------------------
<14> Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. Ростов-н/Д: Изд-во СКАГС, 1999. С. 88.
<15> Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. Ростов-н/Д: Изд-во СКАГС, 1999. С. 90.
<16> Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. Ростов-н/Д: Изд-во СКАГС, 1999. С. 90 - 91.

Встречается мнение, что правоспособность является общей предпосылкой (возможностью) обладания правами и обязанностями в горизонтальных отношениях, а компетенция - правами и обязанностями в отношениях с регулятивными органами <17>.
--------------------------------
<17> Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. С.А. Зинченко, Г.И. Колесника. М.: Дашков и Ко, 2008. С. 72.

На наш взгляд, такое понимание правоспособности и компетенции по отношению к индивидуальному предпринимателю некорректно. Термин "правоспособность" используется в различных отраслях права, в том числе права публичного, в частности административного, применительно к способности физического лица иметь права и обязанности в соответствующей отрасли права. В рамках вертикальных отношений, возникающих в публично-правовых отраслях права, способность лица иметь права и обязанности также рассматривается в качестве правоспособности, а не компетенции.
Учитывая, что наше исследование проводится прежде всего в рамках предпринимательского права, мы не отрицаем способности индивидуальных предпринимателей к участию в вертикальных отношениях, мы лишь констатируем, что способность к такому участию, учитывая специфику предмета предпринимательского права, вполне покрывается понятием предпринимательской правоспособности. Использование термина "компетенция" применительно к способности индивидуального предпринимателя к участию в отношениях с регулятивными органами представляется излишним. Итак, компетенция, по нашему мнению, не является элементом правосубъектности индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 1 ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность есть способность иметь гражданские права и нести обязанности. Она возникает в момент рождения и прекращается смертью гражданина. В отличие от правоспособности юридического лица, которая представляет собой, по сути, единство правоспособности, дееспособности и компетенции, правоспособность и дееспособность физического лица в гражданском праве разведены. Правоспособность и дееспособность индивидуального предпринимателя в предпринимательском праве возникают одновременно в момент государственной регистрации.
В научной литературе правоспособность понимается по-разному: как этап, стадия развития правосубъектности <18>, как право быть субъектом прав и обязанностей <19>, как субъективное право <20>, как способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности <21>, как признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем <22>, определенное общественное свойство, вытекающее из необходимости обеспечить как преемственность гражданских прав и обязанностей, так и возможность возникновения новых прав и обязанностей, независимо от возраста и психологического состояния, у всех членов данного общества в целях сохранения и укрепления преемственности и устойчивости отношений <23>, как состояние; как юридически закрепленная за конкретным лицом общая возможность иметь субъективные права и юридические обязанности <24>.
--------------------------------
<18> Архипов С.И. Субъект права (теоретическое исследование): Автореф. дис. ... д. ю. н. Екатеринбург, 2005. С. 10.
<19> Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1950. С. 6.
<20> Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига: Изд-во ЗИНАТНЕ, 1976. С. 57.
<21> Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Юстицинформ, 2004. С. 319.
<22> Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 1995. С. 397.
<23> Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1950. С. 18.
<24> Бурьянова Е.И. Условия, определяющие правосубъектность индивида (общетеоретический аспект): Автореф. дис. ... к. ю. н. Волгоград, 2006. С. 7.

Правоспособность, по нашему мнению, не может пониматься как возможность, поскольку это влечет ее отождествление с субъективным правом. Правоспособность не является субъективным правом, так как она является предпосылкой обладания субъективными правами. Кроме того, правоспособность воплощает отношение ее носителя с государством, в то время как субъективное право - с обязанным лицом <25>.
--------------------------------
<25> Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. Ростов-н/Д: Изд-во СКАГС, 1999. С. 88 - 89.

Лица в праве способны быть носителями как субъективных прав, юридических обязанностей, так и законных интересов, поэтому понимание правоспособности как способности лица иметь субъективные права и юридические обязанности значительно уже объема тех возможностей, которые предоставлены субъектам законодательством.
Правоспособность, рассматриваемая как возможность, становится идентичной содержанию понятия "субъективное право", что, по нашему мнению, не может быть верным. Правоспособность является предпосылкой правообладания, способностью иметь гражданские права, законные интересы и нести юридические обязанности. Субъективное право также имеет иную структуру, нежели правоспособность.
Правоспособность включает набор способностей субъектов, который сводится к способности иметь права и нести обязанности.
Ограничившись предметом предпринимательского права, мы замечаем, что способность осуществлять предпринимательскую деятельность является основным содержанием предпринимательской правосубъектности. Таким образом, все субъекты предпринимательского права являются таковыми исключительно в силу того, что они либо осуществляют предпринимательскую деятельность, либо ее регулируют. Именно поэтому индивидуальные предприниматели, не осуществляющие лицензируемые виды деятельности, обладают общей предпринимательской правосубъектностью и правоспособностью.
Правоспособность субъекта предпринимательского права (предпринимательская правоспособность) означает способность иметь права и обязанности по осуществлению и регулированию (организации) предпринимательской деятельности <26>. Предпринимательская правоспособность - неотъемлемый элемент понятия субъекта предпринимательского права. Она дает возможность вести предпринимательскую деятельность, участвовать в предпринимательских отношениях <27>.
--------------------------------
<26> Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 49.
<27> Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 49.

Дееспособность, наряду с правоспособностью, также является элементом правосубъектности. Наличие дееспособности характерно для физического лица, у юридического лица дееспособность и правоспособность существуют в неразрывном единстве и образуют праводееспособность.
Дееспособность в научной литературе понимается как способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и создавать для себя обязанности и деликтоспособность субъекта - способность самостоятельно нести ответственность за совершенные гражданские правонарушения <28>; признаваемая нормами объективного права способность самостоятельно, своими осознанными действиями осуществлять юридические права и обязанности <29>; установленная законом юридическая способность лица самостоятельно совершать правомерные юридические действия и нести юридическую ответственность за правонарушения <30>; признаваемая государством способность субъекта лично совершать юридические действия, т.е. способность лично своими действиями вступать в правоотношения, осуществлять субъективные права и исполнять юридические обязанности <31>; дееспособность является правом, которым гражданин обладает постоянно как определенным юридическим состоянием <32>; это способность субъектов права вступать в конкретные отношения и своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их <33>; способность физического лица своими действиями приобретать и осуществлять права, исполнять обязанности, нести ответственность за свои поступки, т.е. обладать деликтоспособностью <34>; способность лица своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности, что означает не только способность к совершению сделок и других правомерных действий, но и способность к совершению правонарушений (деликтоспособность) <35>; сложное правовое состояние лица, которое отражает постоянно меняющийся уровень его готовности к выполнению различных функций субъекта права <36>; возможность самостоятельно совершать любые правомерные действия, связанные с осуществлением субъективных прав и исполнением юридических обязанностей, и самостоятельно отвечать за правонарушения <37>; оценка состояния правовой зрелости лица, его готовности к осуществлению функций субъекта права <38>.
--------------------------------
<28> Предпринимательское право / Под ред. С.А. Зинченко, Г.И. Колесника. Ростов-н/Д: Изд-во "Феникс", 2003. С. 60.
<29> Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 2000. С. 310.
<30> Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига: Изд-во ЗИНАТНЕ, 1976. С. 128.
<31> Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М.: Юрайт, 2001. С. 292.
<32> Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1950. С. 67.
<33> Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Юстицинформ, 2004. С. 319.
<34> Орлова О.Б. Дееспособность физических лиц в российском гражданском праве: Автореф. дис. ... к. ю. н. М., 2009. С. 80.
<35> Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1950. С. 64.
<36> Архипов С.И. Субъект права (теоретическое исследование): Автореф. дис. ... д. ю. н. Екатеринбург, 2005. С. 11.
<37> Хватова М.А. Гражданская и семейная правосубъектность физических лиц в Российской Федерации: Дис. ... к. ю. н. М., 2007. С. 9.
<38> Архипов С.И. Субъект права (теоретическое исследование): Автореф. дис. ... д. ю. н. Екатеринбург, 2005. С. 24 - 25.

В соответствии с п. 1 ст. 21 ГК РФ дееспособностью гражданина признается способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. Вместе с тем достижение полной дееспособности в гражданском праве по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, автоматически не влечет возникновения полной дееспособности в иных отраслях права.
Дееспособность, по нашему мнению, должна включать как способность к правомерному поведению, так и способность к неправомерному (противоправному) поведению, из которой проистекает обязанность нести ответственность.
Следует обратить внимание на пассивную сторону дееспособности. Правомерное поведение включает не только активные действия субъекта, но и воздержание от совершения действий. Поэтому воздержание от совершения действий также может быть обязанностью или правом субъекта. Однако дееспособность преподносится нам как активная сторона правосубъектности, в лучшем случае - как способность совершать активные действия и нести ответственность по договорным и внедоговорным обязательствам.
Следствием признания существования пассивной дееспособности является признание в структуре субъективного права правомочия не только действовать, но и бездействовать, а в структуре юридической обязанности не только необходимость действовать, но и воздерживаться от совершения действий.
Таким образом, дееспособность отражает волевое поведение лица, которое проявляется как в активных действиях, так и в воздержании от их совершения.
Н.И. Матузов, А.В. Малько несение ответственности рассматривают как компонент юридической обязанности <39>, поэтому в качестве элемента дееспособности правильно выделять способность нести ответственность как составляющую способности исполнять юридические обязанности.
--------------------------------
<39> Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 1995. С. 404.

Определение дееспособности, данное в ст. 21 ГК РФ, не включает способности нести ответственность, несмотря на то что в научной и учебной литературе такая способность в составе дееспособности или как самостоятельный элемент правосубъектности отмечается. Мы рассматриваем ответственность как разновидность юридической обязанности, поэтому, как нам кажется, способность нести ответственность включается в способность нести обязанность.
По нашему мнению, нельзя согласиться с формулировкой ГК в той части, в которой элементом дееспособности считаются лишь те обязанности, которые созданы гражданином для себя. Зачастую обязанности возникают помимо воли субъекта, создаются для него другими лицами или обстоятельствами, и лишь исполнение или неисполнение обязанности зависит от воли лица, например обязанность отвечать по обязательствам при осуществлении предпринимательской деятельности, за исключением случаев действия непреодолимой силы. Способность защищать свои права, очевидно, также является элементом дееспособности. Такая способность является предпосылкой формирования правомочия защиты в структуре субъективного права.
Недостаток законодательного определения дееспособности заключается в том, что оно не охватывает примеры пассивного поведения субъектов и игнорирования воли субъекта в отдельных случаях. В частности, ответственности индивидуального предпринимателя независимо от вины.
Заметим, что права и обязанности возникают не только из собственных действий граждан как юридических фактов, но и, как уже было отмечено выше, из бездействия, а также, о чем еще не упоминалось, из других разновидностей юридических фактов - состояний и событий.
В предпринимательском праве правоспособность и дееспособность возникают одновременно в момент государственной регистрации, поэтому мы не можем рассматривать дееспособность как стадию развития правосубъектности, наступающую за правоспособностью. Мы наблюдаем очевидную связь между дееспособностью и юридическими фактами. В дееспособности заложены способности индивидуального предпринимателя совершать юридические факты или претерпевать их воздействие. Юридические факты не могут "привязать" субъекта к правоотношению, если в структуре его дееспособности не заложена способность испытывать реакцию на соответствующий юридический факт.
В структуре дееспособности в ее современном цивилистическом понимании не отражена возможность приобретения, изменения и прекращения прав и несения обязанностей в результате наступления юридических фактов, не зависящих от воли человека. А вместе с тем такие юридические факты в предпринимательском праве влекут значительные правовые последствия, вплоть до освобождения от ответственности. Цивилистическая теория правосубъектности не учитывает объективных условий существования субъекта права. Она лишь затрагивает присущие субъекту права свойства. В действительности, на наш взгляд, субъект права обладает свойствами как действовать (бездействовать) самому, так и претерпевать воздействия окружающей действительности: поведение других людей (в том числе в отношении себя), события, и, что немаловажно в предпринимательском праве, случая или непреодолимой силы.
Воздействие окружающей действительности может вызывать правовые последствия либо иметь нейтральный характер. Например, в предпринимательских обязательствах действие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, освобождает предпринимателя от ответственности, а нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров - нет.
Таким образом, дееспособность выражает способность субъекта устанавливать связь с объективной правовой реальностью, те его свойства, которые определяют его способность к взаимодействию с этой реальностью через юридические факты. Дееспособность есть способность к совершению юридических фактов и реакции <40> на наступление юридического факта. Дееспособность представляет собой способность приобретать права и обязанности, возникающие из всех видов юридических фактов (событий, действий, состояний). По нашему убеждению, дееспособность индивидуального предпринимателя включает следующие элементы:
- способность совершать действия в сфере предпринимательского права, а также воздерживаться от их совершения, в том числе сделкоспособность;
- способность нести ответственность (за деликт и за нарушение договорных обязательств), независимо от вины, всем принадлежащим имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание;
- способность быть участником событий как юридических фактов;
- способность пребывать в правовом состоянии.
--------------------------------
<40> Реакция - действие или состояние, возникающее в ответ на то или иное воздействие. См.: Словарь русского языка / Под ред. А.П. Евгеньевой. М.: Русский язык, 1983. Т. 3. С. 689.

Дееспособность должна создавать предпосылку для реализации всех потенциальных возможностей - субъективных прав. К таким относится правомочие действовать самому, правомочие требовать поведения от обязанного лица и правомочие защищать нарушенные права. Дееспособность должна также создавать предпосылки несения обязанностей.
Содержание дееспособности физического лица в гражданском праве зависит от нескольких стандартных параметров: возраста, вступления в брак, эмансипации, наличия условий для ограничения и лишения дееспособности. В предпринимательском праве на содержание дееспособности оказывает влияние наличие специального разрешения на осуществление определенного вида деятельности. Дееспособность в предпринимательском праве может быть ограничена решением органа государственной власти. Дееспособность, в соответствии со ст. 21 ГК РФ, это способность своими действиями осуществлять права и обязанности. То есть это предпосылка правообладания, а не само правообладание. Способность заниматься предпринимательской деятельностью, т.е. своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их в полном объеме, возникает с восемнадцати лет.
В предпринимательском праве существуют специфические основания ограничения и лишения (прекращения) дееспособности индивидуального предпринимателя без возможности восполнить ее дееспособностью других лиц. Дееспособность индивидуального предпринимателя может быть ограничена различными средствами, такими, например, как отзыв лицензии, временное приостановление деятельности в случае нарушения. Наконец, деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена путем его банкротства. Кроме того, как показало исследование законодательства, несмотря на полную дееспособность индивидуальных предпринимателей, состоящих в браке, их самостоятельность в сфере предпринимательской деятельности также существенно ограничена распорядительными возможностями другого супруга (в сфере имущества, подпадающего под критерии совместно нажитого).
Предпринимательская дееспособность имеет собственное содержание, отличное от содержания гражданской дееспособности. Законодательство не содержит разграничения предпринимательской дееспособности в зависимости от возраста, психического состояния, а также способов достижения полной дееспособности до совершеннолетия (как это имеет место с гражданской дееспособностью).
С момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя все действия гражданина, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, подпадают под предпринимательско-правовой режим.
Широкое понимание дееспособности выражается в том, что она рассматривается как собирательная категория, включающая в себя и способность к совершению правомерных юридических действий (сделкоспособность), и способность нести ответственность за правонарушение (деликтоспособность), т.е. указанные две способности расцениваются как структурные подразделения единого понятия гражданской дееспособности <41>.
--------------------------------
<41> Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига: Изд-во ЗИНАТНЕ, 1976. С. 124.

Исходя из рассмотренных определений дееспособности можно сделать вывод, что ее структура напрямую связана с основаниями возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей. Как было отмечено нами выше, права и обязанности могут возникать не только из правомерных действий, но и бездействия.
Необходимо также учитывать способность не только к возникновению прав и обязанностей, но и к их изменению и прекращению. Кроме того, способность приобретать права и нести обязанности, а также защищать нарушенные права может быть реализована через способность совершать правомерные и неправомерные действия (бездействие), участвовать в событиях и пребывать в состоянии.
Выделяемые в структуре дееспособности граждан сделкоспособность и деликтоспособность являются в действительности попыткой выявить структуру дееспособности через основания приобретения прав и обязанностей (юридические факты). Основной недостаток такого подхода заключается в том, что он не учитывает всего спектра юридико-фактических оснований возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей.
Так, сделкоспособность означает способность приобретать права по сделке. Помимо сделки, существуют и иные правомерные действия или бездействие, являющиеся основанием возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей, но такие основания не учитываются современной юридической наукой в структуре дееспособности. Кроме того, состояния представляют собой разновидность юридических фактов. Способность пребывать в состоянии, являющемся юридическим фактом, влекущим возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей, также не учитывается в современных теориях правосубъектности.
Деликтоспособность в прямом смысле означает способность к противоправному поведению, которое является основанием привлечения к ответственности. Способность нести ответственность - это разновидность способности нести обязанности.
По нашему мнению термин "деликтоспособность" не покрывает всех оснований ответственности индивидуального предпринимателя. Во-первых, деликт или гражданское правонарушение, не единственное основание ответственности. Существует также и ответственность за нарушение договорных обязательств. Обязательным элементом правонарушения по общему правилу является вина. Ответственность индивидуального предпринимателя (или юридического лица при осуществлении им предпринимательской деятельности) может наступить независимо от наличия вины (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
Мы предлагаем в качестве элемента дееспособности выделить способность нести обязанности, которая включает в себя способность нести ответственность как юридическую обязанность. Такая терминология позволила бы учитывать все виды предпринимательской ответственности, а не только за деликты.
Итак, в структуре дееспособности индивидуального предпринимателя можно выделить следующие основные элементы:
- способность определять при заключении предпринимательского договора объем и оптимальное соотношение предоставляемых прав и возможных обязанностей, обеспечивающих качественную и эффективную реализацию интересов индивидуального предпринимателя и общества (или с учетом содержания социальных функций его деятельности);
- способность приобретать предпринимательские права и реализовывать законные интересы;
- способность нести предпринимательские обязанности и требовать их исполнения;
- способность защищать предпринимательские права и законные интересы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности / Отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2016.
2. Батрова Т.А. Правосубъектность участников товарного рынка и проблемы ее правового закрепления // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 6 / Под ред. В.Ф. Попондопуло и Д.Ф. Нефедова. М.: Волтерс Клувер, 2007.
3. Лебедев К.К. Понятие о содержании хозяйственной правосубъектности // Правосубъектность по гражданскому и хозяйственному праву. Межвузовский сборник / Отв. ред. К.Ф. Егоров. Л., 1983.
4. Зинченко С.А., Шапсугов Д.Ю., Корх С.Э. Предпринимательство и статус его субъектов в современном российском праве. Ростов-н/Д: Изд-во СКАГС, 1999.
5. Зинченко С.А., Галов В.В. О природе правосубъектности в гражданском и предпринимательском праве // Северо-Кавказский юридический вестник. 2000. N 1.
6. Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды. М.: Статут, 2005.
7. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999.
8. Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Юстицинформ, 2004.
9. Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. Саратов, 1995.
10. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1962.
11. Андреев В.К. Предпринимательское законодательство России: Научные очерки. М.: Статут, 2008.
12. Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М.: Волтерс Клувер, 2006.
13. Архипов С.И. Субъект права (теоретическое исследование): Автореф. дис. ... д. ю. н. Екатеринбург, 2005.
14. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госуд. изд-во юрид. лит., 1950.
15. Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и семейном праве. Рига: Изд-во ЗИНАТНЕ, 1976.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости
  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 777-08-62 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных


27 марта 2018 г.
Проект федерального закона № 424632-7 "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации"

Цель законопроекта - закрепление в гражданском законодательстве некоторых положений, отталкиваясь от которых, российский законодатель мог бы осуществлять регулирование рынка существующих в информационно-телекоммуникационной сети новых объектов экономических отношений (в обиходе - "токены", "криптовалюта" и пр.), обеспечивать условия для совершения и исполнения сделок в цифровой среде, в том числе сделок, позволяющих предоставлять массивы сведений (информацию).




20 марта 2013 г.
Проект федерального закона № 419090-7 "Об альтернативных способах привлечения инвестирования (краудфандинге)"

Законопроектом регулируются отношения по привлечению инвестиций коммерческими организациями или индивидуальными предпринимателями с использованием информационных технологий, а также определяются правовые основы деятельности операторов инвестиционных платформ по организации розничного финансирования (краудфандинга). Деятельность по организации розничного финансирования (краудфандинга) заключается в оказании услуг по предоставлению участникам инвестиционной платформы доступа к ее информационным ресурсам. 




12 марта 2013 г.
Проект Федерального закона № 410960-7 "О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и ст. 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ"

Законопроект направлен на усиление ответственности за нарушения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. Анализ правоприменения свидетельствует о наличии определенных пробелов в законодательном регулировании ответственности за злоупотребления в сфере госзакупок со стороны лиц, представляющих интересы государственных или муниципальных заказчиков, а также лиц, исполняющих государственные или муниципальные контракты.




7 марта 2018 г.
Проект Федерального закона № 408171-7 ""Об особенностях участия социально ориентированных некоммерческих организаций в приватизации арендуемого государственного или муниципального недвижимого имущества и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

Целью данного законопроекта является предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям преференций при отчуждении из государственной собственности субъектов Российской Федерации или из муниципальной собственности недвижимого имущества, арендуемого этими организациями.




1 марта 2018 г.
Проект Федерального закона № 403657-7 "О внесении изменений в статью 18.1 Федерального закона "О защите конкуренции"

Цель данного законопроекта - уточнение оснований для обжалования в антимонопольный орган нарушений порядка осуществления в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, в том числе при проведении торгов. Вносимые изменения позволят антимонопольному органу оперативно восстанавливать нарушенные права юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, во внесудебном порядке.



В центре внимания:


Управление объектами недвижимости. Когда выгоднее использовать ИП (Шестакова Е.)

Дата размещения статьи: 16.01.2018

подробнее>>

Индивидуальные предприниматели: порядок регистрации деятельности, уплаты налогов, сборов, страховых взносов (Чистякова Л.)

Дата размещения статьи: 16.08.2017

подробнее>>

Если гражданин решил стать индивидуальным предпринимателем. Регистрация и ответственность (Семенихин В.)

Дата размещения статьи: 01.06.2017

подробнее>>

Особенности правосубъектности индивидуального предпринимателя (Шапсугова М.Д.)

Дата размещения статьи: 16.03.2017

подробнее>>

Ограничений количества регистрации статуса ИП не существует (Петрова О.)

Дата размещения статьи: 17.10.2016

подробнее>>
Предпринимательство и право, информационно-аналитический портал © 2011 - 2018
При любом использовании материалов сайта - активная ссылка на сайт lexandbusiness.ru обязательна.

Навигация

Статьи

Сопровождение сайта