Главная Новости Общие вопросы Формы деятельности Договоры Виды деятельности Вопрос-ответ Контакты

Быстрая навигация: Каталог статей > Иные вопросы > Мать и дитя в местах лишения свободы: основные проблемы и возможные пути их решения (Пономарев С.Б.)

Мать и дитя в местах лишения свободы: основные проблемы и возможные пути их решения (Пономарев С.Б.)

Дата размещения статьи: 12.09.2020

В настоящее время Российская Федерация занимает третье место в мире по числу женщин, отбывающих наказание в виде лишения свободы. На конец 2017 г. в пенитенциарной системе России содержалось чуть менее 48 тысяч женщин, многие из которых имеют детей младенческого и младшего детского возраста, проживающих в созданных при женских исправительных учреждениях домах ребенка.

На сегодня во ФСИН всего организовано 13 домов ребенка, расположенных в Краснодарском, Хабаровском и Красноярском краях, Свердловской, Челябинской, Кемеровской, Самарской, Нижегородской, Московской, Владимирской, Ростовской, Саратовской областях, а также - в Республике Мордовия. В домах ребенка ФСИН содержатся около 500 детей в возрасте до трех лет.
Необходимо отметить, что проблема содержания малолетних детей, волею судеб оказавшихся в условиях тюремной изоляции, является общемировой. С одной стороны, разлука с отбывающей наказание матерью травмирует психику ребенка, который не понимает причин случившегося, страдает от отсутствия матери, что приводит в конечном счете к проблемам в дальнейшем развитии. Вместе с тем в большинстве пенитенциарных систем стран мира отсутствует возможность оказания нужной помощи детям младенческого и раннего детского возраста из-за отсутствия необходимого оснащения и оборудования, а также - отсутствия специалистов в области воспитания и оказания необходимой медицинской помощи детям.
При нарушении эмоциональной связи между младенцем и матерью (материнская депривация), которое в условиях исправительного учреждения происходит в результате исполнения наказания совершившей преступное деяние матерью, у ее ребенка может развиться состояние, определяемое как госпитализм <1>. Основными признаками госпитализма являются: 1) замыкание ребенка в себе, печаль, задумчивость, плаксивость; 2) ареактивность, апатичность, вялость, повышенная сонливость, мышечный гипотонус; 3) отказ от еды, потеря аппетита, исхудание; 4) нарушение сна; 5) использование физических объектов для получения успокоения (сосание пальцев, кончика одеяла), позднее овладение навыками опрятности; 6) общая задержка развития (моторного, речевого, эмоционального, соматического).
--------------------------------
<1> Шпиц Р.А., Коблинер У.Г. Первый год жизни. Психоаналитическое исследование нормального и отклоняющегося развития объектных отношений / Пер. с англ. Л.Б. Сумм; под ред. А.М. Боковикова. М.: Академический проект, 2006. 384 с.

Разлука с матерью в ранний период жизни негативно отражается на дальнейшей жизни человека <2>, накладывает отпечаток на все стороны личности, тормозит эмоциональное, интеллектуальное и физическое развитие, приводит к ослаблению сопротивляемости к инфекциям, возникновению болезней. Нередко госпитализм приводит к тяжелым психическим расстройствам (аутизм, синдром "маугли", умственная отсталость и пр.) <3>. В первые три года жизни человека формируются такие ключевые качества личности, как доверие к окружающей среде, ориентирование, познавательная активность, чувство уверенности в себе, творческие способности, способность любить и т.п. У детей, подвергнутых материнской депривации, во взрослой жизни может наблюдаться несоблюдение социальных норм, неврозоподобные состояния, невротические и истерические реакции, обедненность эмоциональной сферы, делинквентное и девиантное поведение, асоциальность, склонность к суицидам, вспышки гнева.
--------------------------------
<2> Лангмейер И., Матейчек З. Психологическая депривация в детском возрасте. Прага: Авиценум, 1984. 334 с.
<3> Половникова А.А., Тоцкий С.И., Чубаров А.Л. Синдром тюремной социальной депривации в молодом возрасте. Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 2008. 148 с.

Особенностью пенитенциарного материнства является то, что матери, отбывающие наказание и имеющие детей, часто не желают выполнять родительские функции (так называемое девиантное материнство). У большинства таких матерей, согласно исследованиям А.Л. Плотниковой <4>, отмечается эмоциональная дистанцированность от своего ребенка, пренебрежение ролью матери (94% всех обследованных). Так, в 25% случаев среди заключенных женщин отмечалось отторжение ребенка. У всех матерей, отбывающих наказание, отмечался недостаток интереса к жизни ребенка, полное или частичное неумение с ним взаимодействовать. Большинство опрошенных матерей (87,5%) оценивали своего ребенка как "глупого, беспомощного, как неудачника в будущем". Только каждая третья мать улыбалась при встрече со своим ребенком. Отмечено, что осужденные матери часто не владеют элементарными знаниями по уходу за ребенком, по особенностям его психического и физического развития. Это связано с тем, что женщины, отбывающие наказание, являются в большинстве своем представителями маргинального слоя общества, обладают низким уровнем общей культуры. Сложная задача работы с такими матерями ложится на плечи персонала женских исправительных учреждений.
--------------------------------
<4> Плотникова А.Л. Социальная психология младенчества: коммуникативные возможности, коммуникативное поведение, коммуникативная активность младенцев: Монография / Под ред. проф. Г.В. Акопова. Самара, 2011. 250 с.

До последнего времени матери, отбывающие наказание, могли содержать своих детей в возрасте до трех лет в домах ребенка при женских исправительных учреждениях, общаться с ними в свободное время без каких-либо ограничений (последнее позитивно отличает правила российской тюремной системы от правил некоторых зарубежных стран, где существует строгая регламентация времени общения заключенной матери с ребенком). Кроме того, в российской пенитенциарной системе матерям также было разрешено совместное проживание с их детьми. Однако если у матери нет желания общаться со своим ребенком, она могла и не посещать его даже для кормления и кратковременных свиданий. Это явление отмечалось в пенитенциарной системе России повсеместно в связи с высокой концентрацией в ней социально "запущенных" женщин. Ребенок для них является либо обузой, либо представляется средством для облегчения условий отбывания наказания.
Между тем совместное проживание женщин со своими детьми, создание условий эмоциональной близости между матерью и ребенком, ощущение воспитания ребенка как главной цели в жизни "за решеткой" являются мощными положительными стимулами формирования физически и психически здорового ребенка, а также - положительным психологическим фактором, облегчающим женщине отбывание наказания. Это было отмечено при создании условий совместного проживания осужденных матерей и их детей. Так, после года функционирования домов ребенка при женских исправительных учреждениях, где практиковалось постоянное взаимодействие матери и ребенка, было зарегистрировано снижение показателей заболеваемости детей острыми респираторными заболеваниями, а также - отсутствие отказов осужденных женщин от своих детей, снижение примерно в три раза числа случаев дисциплинарных нарушений среди осужденных женщин из числа матерей <5>.
--------------------------------
<5> Бурт А.А., Давыдова Н.В. Оценка эффективности совместного содержания матери и ребенка в домах ребенка, организованных при исправительных учреждениях ФСИН России // Проблемы исполнения наказания и ресоциализации женщин, осужденных к лишению свободы: Сборник Межрегиональной научно-практической конференции. Вологда, 2016. С. 8 - 12.

Учитывая полученный положительный опыт, Распоряжением ФСИН России от 17 декабря 2015 г. N 167-р был утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по переходу на совместное проживание осужденных матерей с детьми. Период реализации "дорожной карты" рассчитан на 2016 - 2021 гг. Целью плана мероприятий является создание наилучших условий для физического и психического развития детей младенческого и младшего детского возраста, содержащихся в условиях мест лишения свободы, сохранения и укрепления их здоровья, а также - сохранение и развитие стойкой психологической связи осужденной женщины и ее ребенка.
В рамках реализации "дорожной карты" были разработаны и внедрены стандарты совместного проживания осужденных женщин с их детьми в местах лишения свободы. В женских колониях, в которых функционируют дома ребенка, были выделены земельные участки, оборудованные игровыми площадками и местами для проведения прогулок детей на свежем воздухе. В общежитиях были обеспечены все условия для проживания женщин с детьми: созданы игровые комнаты, гардеробные со шкафчиками для детской одежды и обуви, помещения для стирки, сушки и глажения белья, буфетные и столовые, помещение для хранения посуды, комнаты личной гигиены, кладовые для хранения хозяйственного инвентаря и т.д.
В результате созданы условия, при которых дети домов ребенка независимо от возраста, пола и социального статуса получают равные возможности в вопросах социальной защиты и получения медицинской помощи в соответствии со стандартами Минздрава России за счет проведения постоянного мониторинга за состоянием здоровья детей и реализации ведомственных и региональных программ лечебно-оздоровительных мероприятий. Во всех домах ребенка УИС регулярно проводятся "дни здоровья" с участием врачей государственной системы здравоохранения России, осуществляют деятельность детские неврологи, логопеды, психологи, специалисты по массажу, физиотерапии и т.д. В качестве примеров передового опыта можно отметить МСЧ 33, где организованы занятия акватерапией, МСЧ 23, в которой регулярно проводятся сеансы гидротерапии, парафино-озекеритовые аппликации; в МСЧ 66 дети посещают соляную комнату, регулярно принимают кислородные коктейли.
В домах ребенка при женских исправительных учреждениях организовано функционирование отделений восстановительного лечения и работа медико-психолого-педагогических комиссий. С женщинами регулярно проводятся занятия школы матерей, тренинги и беседы, направленные на личностное развитие женщины. Для детей организуются занятия, проводятся праздники и различные культурные мероприятия (посещение кукольного театра, парков развлечений и т.п.). Так, например, воспитанники дома ребенка при МСЧ 24 в 2018 г. посетили парк флоры и фауны, цирк и детскую библиотеку, а воспитанники дома ребенка при МСЧ 66 побывали в контактном зоопарке, парке культуры и отдыха им. А.П. Бондина.
Результаты проделанной работы показывают, что общение с ребенком меняет поведение осужденной женщины в лучшую сторону, материнские чувства помогают создать позитивное отношение к жизни, избежать рецидивов преступления. А у ребенка такое общение формирует эмоционально-положительный тонус, способствует его хорошему физическому и нервно-психическому развитию.
Как результат проделанной работы можно отметить, что за последние несколько лет в УИС произошло снижение в 3,5 раза младенческой смертности - главного медико-демографического показателя, наиболее достоверно отражающего уровень развития медико-социальной помощи матери и ребенку. Несмотря на тяжелый преморбидный фон, данный показатель с каждым годом неуклонно снижался с 9,1% в 2013 г. до 5,3% в 2014 г. и стал ниже аналогичного показателя по России (7,8%) в 2015 г.; а в последующие годы в домах ребенка УИС не было допущено ни одного случая младенческой смертности. Во многом это произошло благодаря организационным мероприятиям со стороны руководства УОМСО ФСИН России по созданию системы совместного проживания матери и ребенка во ФСИН и налаживанию взаимодействия с медицинскими организациями государственной системы здравоохранения <6>.
--------------------------------
<6> Бурт А.А., Давыдова Н.В. Современное состояние системы мер, направленных на оказание медико-социальной помощи материнству и детству в уголовно-исполнительной системе // Евразийский союз ученых. 2016. N 3(24). С. 43 - 44.

Результаты проведенной работы были доложены на состоявшемся в июне 2018 г. в УФСИН России по Владимирской области Всероссийском совещании с участием начальников домов ребенка, организованных при женских исправительных учреждениях ФСИН России, проведенном в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 г. N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства" и исполнения распоряжения ФСИН России от 29 марта 2018 г. N 98-з "О проведении III Всероссийского совещания начальников домов ребенка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы".
На совещании была детально проанализирована медицинская, социально-воспитательная и психологическая работа с женщинами и детьми, находящимися в местах лишения свободы. Было показано, что совместная жизнь матери и ребенка обеспечивает:
- полноценное естественное питание ребенка;
- улучшение эмоционального состояния матери и ребенка;
- усиление у женщин чувства материнства;
- снижение детской заболеваемости;
- уменьшение количества дисциплинарных нарушений среди осужденных.
Результатом совещания стало принятие итогового решения, которое включает 26 пунктов, касающихся самых разнообразных сторон деятельности домов ребенка при женских исправительных учреждениях. Так, например, поставлены задачи реконструкции и строительства объектов совместного проживания осужденных женщин и их детей в соответствии с Федеральной целевой программой "Развитие уголовно-исполнительной системы (2018 - 2026)", организации в женских колониях онкологических кабинетов и обеспечения их необходимым оборудованием, в том числе маммографами, подготовки предложений по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части, касающейся исполнения наказания в виде лишения свободы в отношении женщин, имеющих детей, подготовки и реализации комплексной программы по медико-психолого-педагогической реабилитации детей, содержащихся в домах ребенка, разработки нормы положенности средств личной гигиены и моющих средств и т.д. Особое внимание уделено также и медико-санитарному и психолого-педагогическому сопровождению беременных женщин из числа подозреваемых, обвиняемых и осужденных.
Подводя итог сказанному, следует отметить, что уровень отношения к проблеме пенитенциарного материнства, продемонстрированный в ходе этого совещания, свидетельствует о высоком развитии моральных принципов, присущих российскому социальному институту исполнения наказаний, а, следовательно, и российскому обществу в целом.

Литература

1. Бурт А.А. Оценка эффективности совместного содержания матери и ребенка в домах ребенка, организованных при исправительных учреждениях ФСИН России / А.А. Бурт, Н.В. Давыдова // Проблемы исполнения наказания и ресоциализации женщин, осужденных к лишению свободы: Материалы Межрегиональной научно-практической конференции (г. Вологда, 22 - 23 июня 2016 г.): Сб. науч. ст. / О.А. Димони и др. Вологда: Сад-огород, 2016. С. 8 - 12.
2. Бурт А.А. Современное состояние системы мер, направленных на оказание медико-социальной помощи материнству и детству в уголовно-исполнительной системе / А.А. Бурт, Н.В. Давыдова // Евразийский союз ученых. 2016. N 3(24). С. 43 - 44.
3. Лангмейер И. Психологическая депривация в детском возрасте / И. Лангмейер, 3. Матейчек. Прага: Авиценум, 1984. 334 с.
4. Плотникова А.Л. Социальная психология младенчества: коммуникативные возможности, коммуникативное поведение, коммуникативная активность младенцев: Монография / А.Л. Плотникова; под ред. проф. Г.В. Акопова. Самара: Изд-во Самарского науч. центра Российской акад. наук, 2011. 250 с.
5. Половникова А.А., Тоцкий С.И., Чубаров А.Л. Синдром тюремной социальной депривации в молодом возрасте / А.А. Половникова, С.И. Тоцкий, А.Л. Чубаров. Екатеринбург: Изд-во УрО РАН, 2008. 148 с.
6. Шпиц Р.А. Первый год жизни. Психоаналитическое исследование нормального и отклоняющегося развития объектных отношений / Р.А. Шпиц, У.Г. Коблинер; пер. с англ. Л.Б. Сумм; под ред. А.М. Боковикова. М.: Академический проект, 2006. 384 с.

 

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости
  • Москва, Московская область
    +7 (499) 703-47-96
  • Санкт-Петербург, Ленинградская область
    +7 (812) 309-56-72
  • Федеральный номер
    8 (800) 555-67-55 доб. 141

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных


25 сентября 2020 г.
Проект Федерального конституционного закона № 1024645-7 "О Правительстве Российской Федерации"

Президентом РФ внесен в Государственную Думу новый ФКЗ определяющий статус Правительства РФ, организационно-правовые основы его формирования и деятельности. Кроме того законопроектом устанавливается порядок назначения на должность членов Правительства РФ, а также закрепляются полномочия  Правительства РФ в различных сферах деятельности.




19 сентября 2020 г.
Проект федерального закона № 1023318-7 "О внесении изменений в статью 57 Земельного кодекса Российской Федерации"

Цель законопроекта - внесение изменений в пп. 4 и 5 п. 1 ст. 57 Земельного кодекса РФ в части уточнения случаев, в связи с которыми возникающие ограничения прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков подлежат возмещению, что позволит снять имеющуюся в правоприменительной практике правовую неопределенность.




15 сентября 2020 г.
Проект федерального закона № 1021303-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания и обеспечения функционирования информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности"

Цель законопроекта - упрощение административных процедур и сокращение барьеров в сфере международной торговли, организация взаимодействия участников внешнеторговой деятельности с органами государственной власти, органами и агентами валютного контроля , а также иными организациями в соответствии с их компетенцией в электронной форме по принципу "одного окна".




2 сентября 2020 г.
Проект Федерального закона № 1015918-7 "О маркетплейсе"

Маркетплейс, согласно ст. 1 законопроекта - это программное обеспечение, которое позволяет реализовывать другое программное обеспечение. Цель законопроекта - устранение перекоса, создавшегося из-за неуплаты налога на прибыль владельцами маркетплейсов по месту получения выручки. Помимо этого законопроект также уменьшит кадровый "голод" из-за отъезда кадров в сфере компьютерных технологий за границу. В связи с принятием федерального закона "О маркетплейсе" потребуется внесение изменений в КоАП РФ в части установления дополнительных штрафов.




25 августа 2020 г.
Проект Федерального закона № 1013075-7 "О внесении изменений в статью 21 Федерального закона "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации"

Законопроектом предлагается сокращение срока аккредитации филиала, представительства иностранного юр. лица; введение ограничения на назначение руководителем филиала (представительства) иностранного юр. лица на определенный срок для физических лиц, ранее задействованных в создании и деятельности юр. лиц с признаками фиктивной деятельности; установление запрета на аккредитацию нового филиала (представительства) иностранному юр. лицу, имеющему задолженность перед бюджетной системой РФ.



В центре внимания:


Как организовать учет арендных платежей по принципам МСФО (Курбангалеева О.)

Дата размещения статьи: 25.09.2020

подробнее>>

Роль нейролингвистического программирования в практике адвоката по защите прав и свобод человека и гражданина (Воробьев А.С.)

Дата размещения статьи: 25.09.2020

подробнее>>

Боязнь адвокатской монополии или ненамеренное нарушение права на квалифицированную юридическую помощь в уголовном процессе? (Воронов А.А.)

Дата размещения статьи: 25.09.2020

подробнее>>

Защита имущественных прав потерпевших от террористического акта: гражданско-правовой аспект (Кобец П.Н., Краснова К.А., Волкова М.А.)

Дата размещения статьи: 25.09.2020

подробнее>>

К вопросу о качестве оказания бесплатной юридической помощи (Малютина О.А.)

Дата размещения статьи: 25.09.2020

подробнее>>
Предпринимательство и право, информационно-аналитический портал © 2011 - 2020
При любом использовании материалов сайта - активная ссылка на сайт lexandbusiness.ru обязательна.

Навигация

Статьи