Быстрая навигация: Каталог статей Правовые формы предпринимательской деятельности Индивидуальный предприниматель Индивидуальные предприниматели: из света в тень перелетая (Егоров В.)

Индивидуальные предприниматели: из света в тень перелетая (Егоров В.)

Дата размещения статьи: 14.03.2014

Из-за повышения в 2013 году страховых взносов в России только за три месяца официально закрылись около 300 тыс. индивидуальных предпринимателей. Однако большинство тех, кто снялся с учета, продолжают работать неофициально.

А есть ли признаки?

В силу ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 руб.
В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.10.2006 N 18, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного вышеназванной нормой, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в п. 1 ст. 2 ГК РФ.
Согласно ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Так, в одном деле инспектор Центра ИАЗ УМВД России установил, что К. осуществляла реализацию рыбной продукции без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В суде она заявила, что занимается реализацией рыбы, но не от своего имени, а работает продавцом у мужчины по имени А., который платит ей заработную плату. В день проверки она не осуществляла куплю-продажу продукции, наличные деньги от покупателей не получала, кассовые либо товарные чеки не оформляла.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют признаки состава данного вида правонарушения - систематического (неоднократного) извлечения прибыли или получения денежных средств за проданные товары. Из фототаблицы, сделанной инспектором, нельзя сделать однозначный вывод о месте совершения правонарушения, нахождении ее за прилавком, предложении к продаже продукции, времени и дате производства фотосъемки.
Однако суд решил, что доказательством реализации К. рыбной продукции являются объяснения самой К., указавшей, что она занимается продажей копченой, соленой и сушеной рыбопродукции. Доказательств же выполнения К. обязанностей продавца на основании трудового договора суду не представлено.
Отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав административного правонарушения при условии, что количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли. Вместе с тем само по себе отсутствие прибыли не влияет на квалификацию правонарушений, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, поскольку извлечение прибыли является целью предпринимательской деятельности, а не ее обязательным результатом.
Ссылки в жалобе на отсутствие признака состава правонарушения - систематического извлечения прибыли или получения денежных средств за проданные товары - опровергаются не только объяснениями К., которая указала, что реализацией рыбы занималась несколько дней, за что ежедневно получала денежные суммы, но и фототаблицей, из которой видно, что на рыбной продукции (в достаточно большом количестве и ассортименте) имеются ценники.
Кроме того, доказательства, подтверждающие факт реализации товаров, необходимы при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ. Требований по подтверждению факта реализации товаров при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ, закон не предъявляет.
Изложенные в жалобе доводы о том, что из фототаблицы нельзя сделать однозначный вывод о месте совершения правонарушения, нахождении К. за прилавком, предложении к продаже продукции, времени и дате производства фотосъемки, правового значения не имеют, поскольку место совершения правонарушения указано в протоколе об административном правонарушении, факт реализации (продажи) продукции К. не отрицала, факт фотосъемки отражен в протоколе осмотра торгового лотка, с данным протоколом К. была ознакомлена.
На этом основании Калининградский областной суд решением от 21.06.2012 N 7А-244/2012 признал обоснованным наложение на К. штрафа в размере 500 руб., поскольку обстоятельств, отягчающих административную ответственность, выявлено не было.

Если бы не автомобиль...

После наложения первого штрафа теневые предприниматели, как правило, начинают маскироваться более тщательно.
Так, гражданин Л. организовал несанкционированную платную автостоянку во дворе жилых домов, за что и был оштрафован по ст. 14.1 КоАП РФ.
После этого он нанял по объявлению двух работников, которые и собирали по 50 руб. с машины. Л. приезжал к стоянке ночью для проверки и сбора выручки.
После неоднократных жалоб жильцов близлежащих домов данный факт нашел подтверждение при проведении проверки, что было отражено в рапорте должностного лица.
Работники автостоянки назвать фамилию работодателя не смогли, но сообщили марку и госномер автомобиля, на котором приезжали за выручкой.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД, автомобиль принадлежал Л.
На этом основании Л. был оштрафован на 2000 руб.
Л. обжаловал данное решение, указав на недоказанность его вины в совершении инкриминируемого правонарушения.
Однако суд решил, что вина Л. доказывается протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения; объяснениями Л. о том, что ранее он привлекался к административной ответственности за организацию платной автостоянки; тем, что в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке он не зарегистрирован; показаниями С., указавшей на Л. как на организатора незаконной платной автостоянки; показаниями нанятых сборщиков платы за стоянку.
Хабаровский краевой суд Постановлением от 04.04.2012 N 4а-157/12 решил, что факт совершения Л. административного правонарушения должным образом установлен, а административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Казалось бы, данные судебные решения лишь подтверждают тот факт, что незаконная предпринимательская деятельность наказуема. Но чем бы обернулось дело, если бы на рыбе не было ценников и продавщица не призналась, что торгует ею ежедневно? И как бы доказали причастность Л. к автостоянке, приходи он за выручкой пешком?
Несомненным остается лишь тот факт, что прошлогодняя добровольная уплата предпринимателями взносов в Пенсионный фонд России - это существенно больше, чем нынешнее выколачивание штрафов за незаконную предпринимательскую деятельность.

 

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости
31 мая 2017 г.
Проект Федерального закона № 189113-7 "О внесении изменения в статью 36 Федерального закона "О финансовой аренде (лизинге)"

Данным законопроектом предусматривается внесение изменений в правовые и организационно-экономические особенности лизинга в части обеспечения роста поголовья специализированного мясного крупного рогатого скота. Законопроект разработан Минсельхозом России с учетом предложений АО "Росагролизинг" в целях усиления государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей в приобретении и передаче им в лизинг крупного рогатого скота специализированных мясных пород.

16 мая 2017 г.
Проект федерального закона "О признании утратившей силу части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект направлен на устранение избыточности правового регулирования в части установления ответственности за нарушение условий гражданско-правовых договоров, заключаемых в соответствии с требованиями лесного законодательства. Во избежание возникновения временного разрыва, в течение которого лица, нарушающие условия договора безвозмездного пользования лесным участком, будут освобождены от какой-либо ответственности, часть 4 статьи 8.25 КоАП предлагается признать утратившей силу с 1 марта 2018 года.

27 апреля 2017 г.
Проект Федерального закона № 162019-7 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности" и статью 11.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект разработан в целях принятия дополнительных мер противодействия актам незаконного вмешательства и обеспечения общественной безопасности, а также устранения противоречий положений статьи 12 Федерального закона от 6 июля 2016 года № 374-Ф3 отдельным нормам законодательства Российской Федерации. Статьей 12 федерального закона № 374-Ф3 внесены изменения в Федеральный закон от 30 июня 2003 года №87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности". 

13 апреля 2017 г.
Проект Федерального закона № 148799-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Целями законопроекта являются расширение сферы применения электронного документооборота и установление единого порядка электронного страхования для физических и юридических лиц; привлечение к реализации услуг страховых посредников (агентов и брокеров); устранение неопределенности в части обязанности медицинских учреждений предоставлять информацию о специальной категории персональных данных пациентов при наличии соответствующего разрешения субъекта персональных данных либо его законного представителя/наследника). 

4 апреля 2017 г.
Президентом РФ подписан Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе"

Основная цель данного Федерального закона - совершенствование регулирования осуществления трансграничных переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов. Кроме этого, Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. № 59 ФЗ  направлен на устранение негативных последствий запрета на деятельность российских платежных систем на территории Украины, введенного 17 октября 2016 г.

В центре внимания:

Если гражданин решил стать индивидуальным предпринимателем. Регистрация и ответственность (Семенихин В.)

Дата размещения статьи: 01.06.2017

Особенности правосубъектности индивидуального предпринимателя (Шапсугова М.Д.)

Дата размещения статьи: 16.03.2017

Ограничений количества регистрации статуса ИП не существует (Петрова О.)

Дата размещения статьи: 17.10.2016

ИП дарит имущество физлицу: что с НДС (Никитин А.Ю.)

Дата размещения статьи: 05.08.2016

Профессиональный вычет ИП с "отсрочкой" (Комарова И.)

Дата размещения статьи: 29.06.2016