Главная Новости Общие вопросы Формы деятельности Договоры Виды деятельности Вопрос-ответ Контакты

Быстрая навигация: Каталог статей > Общие вопросы предпринимательской деятельности > Несостоятельность (банкротство) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей > Документирование деятельности арбитражного управляющего (Дубовицкая М.А.)

Документирование деятельности арбитражного управляющего (Дубовицкая М.А.)

Дата размещения статьи: 08.05.2016

Банкротство предприятия - признание факта его неплатежеспособности арбитражным судом. Заявление о признании организации-должника банкротом (несостоятельным) подается лицом, обладающим таким правом. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к таким лицам относятся:

- должник;

- конкурсный кредитор;

- уполномоченные органы;

- работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // Собрание законодательства РФ. 2002. N 43. Ст. 4190. 

Заявление о признании организации банкротом рассматривается в установленный законодательством срок (обычно месяц), в течение которого суд проверяет обоснованность подачи такого заявления. Срок может быть продлен для получения дополнительных документов или устранения замечаний суда.

По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд выносит соответствующее определение о признании (непризнании) обоснованности заявления о признании предприятия несостоятельным (банкротом).

В рамках процедуры банкротства действует назначенное соответствующим судебным решением уполномоченное лицо, которое с этого момента сопровождает весь процесс. Это лицо - арбитражный управляющий.

В данной статье мы ставим акцент именно на документировании деятельности арбитражного управляющего, по этой причине ряд его составляющих как субъекта профессиональной деятельности сознательно опускается.

Согласно ст. 20 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" "арбитражным управляющим признается гражданин РФ, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих".

Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (СРО АУ) - некоммерческая организация, членами которой являются арбитражные управляющие. Цель СРО АУ - регулирование и обеспечение деятельности арбитражных управляющих.

Арбитражный управляющий является субъектом профессиональной деятельности и осуществляет профессиональную деятельность, занимаясь частной практикой.

Среди требований, предъявляемых к кандидатуре арбитражного управляющего, можно выделить:

- наличие высшего образования;

- наличие стажа работы на руководящих должностях не менее года и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего не менее шести месяцев;

- сдачу специального теоретического экзамена и т.д.

С момента назначения судом для ведения дела о банкротстве арбитражный управляющий приобретает специальные права и обязанности, среди которых целесообразно выделить следующие группы:

1) группу прав, связанных со взаимоотношениями с кредиторами (например, созыв собрания и/или комитета кредиторов);

2) группу прав, связанных с взаимодействием с арбитражным судом (например, подача заявлений и ходатайств, в том числе об освобождении от исполнения возложенных на него обязанностей);

3) группу прав, связанных с взаимоотношениями с организацией-должником (привлечение для обеспечения возложенных на него обязанностей на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника; запрос необходимых сведений о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контрагентах и об обязательствах должника и пр.);

4) группу обязанностей по отношению к организации-должнику (принимать меры по защите имущества; анализировать финансовое состояние должника и результаты его деятельности; разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства и пр.);

5) группу обязанностей по отношению к кредиторам (вести реестр требований кредиторов; предоставлять собранию кредиторов информацию о сделках и действиях, которые влекут или могут повлечь за собой гражданскую ответственность третьих лиц и пр.).

Документы, создаваемые арбитражным управляющим в рамках процедуры банкротства

Процесс банкротства носит довольно длительный характер и включает в себя несколько стадий: наблюдение, внешнее управление, финансовое оздоровление и конкурсное производство. При процедуре упрощенного банкротства применяются только два этапа - наблюдение и конкурсное производство.

Для каждой такой стадии назначается свой арбитражный управляющий (временный - в случае наблюдения, внешний - при внешнем управлении, административный - при финансовом оздоровлении и конкурсный - в случае конкурсного производства).

К каждому этапу предъявляются соответствующие законодательные требования, а также требования к деятельности арбитражного управляющего и ее документированию.

В таблице 1 продемонстрировано соотношение стадии банкротства, круга полномочий арбитражного управляющего и набора документов, создаваемых в рамках конкретной стадии.

 

Таблица 1 

Арбитражный управляющий

Стадия банкротства

Полномочия

Документы

1

2

3

4

Временный управляющий

Наблюдение

В отношении организации-должника

- Требовать любую информацию и документы относительно деятельности организации-должника. Управляющий может посылать письма-запросы в организацию с требованием представить те или иные документы (почтой, электронными средствами связи, экспресс-почтой и т.п.).

- Принимать меры к охране имущества должника, например, при недостаточности или отсутствии охраны складов, производственных баз, офисов и иных объектов.

- Уведомлять работников о введении наблюдения.

- Отстранять от должности руководителя организации

Письмо-запрос.

Отчет организации об изменении состава имущества.

Договор на оказание охранных услуг.

Договор хранения.

Уведомление о введении наблюдения.

Договор на оказание услуг

В отношении кредиторов

- Выявлять их, составлять и вести их реестр, уведомлять о введении наблюдения, созывать и проводить первое собрание кредиторов. На этом этапе управляющий ведет активную переписку с кредиторами, рассылает им уведомления (о введении наблюдения и созыве первого собрания), документирует собрания кредиторов (ведет протокол, оформляет повестку дня, при необходимости оформляет бюллетени для голосования и т.п.)

Уведомление о введении наблюдения.

Уведомление о созыве собрания кредиторов.

Протокол собрания кредиторов.

Бюллетень для голосования на собрании кредиторов.

Журнал регистрации участников собрания кредиторов.

Уведомления и запросы соответствующих органов и служб

 

В отношении арбитражного суда

Временный управляющий

Наблюдение

- Предъявлять требования о признании сделок организации-должника недействительными.

- Заявлять возражения относительно требований кредиторов.

- Обращаться с ходатайством об отстранении руководителя организации-должника и т.п.

Заявление об оспаривании сделки.

Возражения относительно требования кредитора.

Ходатайство об отстранении руководителя (должника) от должности.

Уведомление о публикации сведений о должнике.

Отчет временного управляющего.

Ходатайство о введении финансового оздоровления или внешнего управления.

Ходатайство о введении конкурсного производства

Административный управляющий

Финансовое оздоровление

В отношении организации-должника

- Осуществлять контроль за своевременным исполнением текущих требований кредиторов.

- Рассматривать отчеты о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления. Такие отчеты составляет организация-должник.

- Осуществлять контроль за ходом выполнения такого плана и графика.

- Принимать участие в инвентаризации в случае ее проведения должником. Управляющий включается в состав инвентаризационной комиссии и визирует инвентаризационные описи и акты

План финансового оздоровления.

График погашения задолженности.

Отчет организации о ходе выполнения графика и плана.

Приказ о проведении инвентаризации.

Инвентаризационные ведомости, описи и акты

В отношении кредиторов

- Вести реестр их требований и созывать собрания.

- Предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления.

- Предоставлять информацию кредиторам о сделках и решениях и т.п.

Уведомление о созыве собрания кредиторов.

Протокол собрания кредиторов

Бюллетень для голосования.

Заключение о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (приложение)

В отношении арбитражного суда

- Предъявлять требования о признании сделок организации-должника недействительными.

- Заявлять возражения относительно требований кредиторов.

- Обращаться с ходатайством об отстранении руководителя организации-должника и т.п.

Заявление об оспаривании сделки.

Возражения относительно требования кредитора.

Ходатайство об отстранении руководителя-должника (исполняющего обязанности руководителя-должника) от должности.

Отчет административного управляющего

Внешний управляющий

Внешнее управление

В отношении организации-должника

- Разработать план внешнего управления.

- Распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления.

- Заключать от имени должника мировое соглашение.

- Заявлять отказ от исполнения договоров должника.

- Принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию.

- В течение трех рабочих дней с даты окончания инвентаризации имущества должника включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации.

- Вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность

План внешнего управления.

Мировое соглашение.

Приказ о проведении инвентаризации.

Инвентаризационные ведомости, описи и акты.

Акт приема-передачи бухгалтерской документации, печатей и штампов.

Договор аренды.

Договор оценки

В отношении кредиторов

- Вести реестр требований кредиторов.

- Представить план внешнего управления на утверждение.

- Информировать о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления.

- Представить отчет об итогах реализации плана внешнего управления

Отчет об итогах реализации плана внешнего управления.

Возражения на требования кредиторов.

Уведомление о созыве собрания кредиторов.

Протокол собрания кредиторов.

Бюллетень для голосования.

Объявление о проведении торгов.

Мировое соглашение

В отношении арбитражного суда

- Подавать от имени должника иски и заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок.

- Заявлять требования о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) членов коллегиальных органов управления должника, членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа и т.п.

- Заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов

Заявление об оспаривании сделки.

Возражения относительно требования кредитора.

Отчет внешнего управляющего.

Ходатайство о признании должника банкротом и об открытии в отношении него конкурсного производства.

Ходатайство о сокращении срока внешнего управления

Конкурсный управляющий

Конкурсное производство

В отношении организации-должника

- Принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества.

- Включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания.

- Привлечь оценщика для оценки имущества должника.

- Принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

- Уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства.

- Предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании.

- Передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению.

- Увольнять работников должника.

Заявлять отказ от исполнения договоров и иных сделок

Приказ о проведении инвентаризации.

Инвентаризационные ведомости, описи и акты.

Уведомление работников о введении конкурсного производства.

Договор на оценку имущества.

Акт приема-передачи бухгалтерской документации, печатей и штампов.

Договор аренды

Переписка и судебно-претензионное делопроизводство с дебиторами.

Акты приема-передачи документов в архив, акты о выделении документов к уничтожению, описи документов.

Документы об увольнении работников.

Уведомления об отказе исполнения договоров

В отношении кредиторов

- Вести реестр требований кредиторов.

- Заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия кредиторов

Уведомление о проведении собрания.

Протокол собрания.

Бюллетень для голосования.

Объявление о проведении торгов.

Отчет о своей деятельности

В отношении арбитражного суда

- Заявлять возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику.

- Подавать от имени должника иски и заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок.

- Заявлять требования о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) членов коллегиальных органов управления должника, членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа и т.п.

Заявление об оспаривании сделки.

Возражения относительно требования кредитора.

Ходатайство об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Уведомление о публикации сведений о должнике.

Отчет о результатах конкурсного производства

         

На всех без исключения этапах банкротства арбитражный управляющий осуществляет свои права и обязанности по отношению к четырем группам субъектов: организации-должнику, кредиторам (собранию кредиторов), различным государственным органам и службам, а также банкам и кредитным организациям и арбитражному суду.

Временный управляющий, назначенный на стадию наблюдения в организации-должнике, как бы сопровождает процедуру банкротства. На этой стадии анализируется и оценивается финансовое состояние предприятия. По результатам такого анализа судом принимается решение о введении в организации конкурсного производства либо другой стадии - внешнего управления или финансового оздоровления, в результате которых организация может выйти из процедуры банкротства.

По итогам своей деятельности за период наблюдения (обычно шесть месяцев) временный управляющий предоставляет суду отчет о своей деятельности и протокол первого собрания кредиторов. К отчету временного управляющего прилагаются: заключение о финансовом состоянии должника; заключение о наличии или отсутствии оснований для оспаривания сделок должника; обоснование возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника, целесообразности введения последующих применяемых в деле о банкротстве процедур (п. 2 ст. 67 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

На основе полученных отчетных документов арбитражный суд принимает решение о введении очередной стадии процедуры банкротства.

В случае введения финансового оздоровления судом назначается административный управляющий, обладающий рядом соответствующих прав и обязанностей.

Подобно временному административный управляющий взаимодействует с организацией-должником, кредиторами и арбитражным судом.

Согласно ст. 92 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случае установления возможности восстановления платежеспособности организации суд выносит решение о переходе организации-должника к этапу внешнего управления, судом назначается внешний управляющий.

Внешний управляющий обязан представить на рассмотрение собрания кредиторов отчет внешнего управляющего, к которому прикладывается реестр требований кредиторов.

Также в отчете должно содержаться одно из предложений:

- о прекращении внешнего управления в связи с восстановлением платежеспособности должника и переходе к расчетам с кредиторами;

- о продлении установленного срока внешнего управления;

- о прекращении производства по делу в связи с удовлетворением всех требований кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов;

- о прекращении внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При невозможности восстановления платежеспособности арбитражным судом выносится решение о введении конкурсного производства и утверждается конкурсный управляющий.

После завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве конкурсный управляющий предоставляет в суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к которому прилагаются:

- документы, подтверждающие продажу имущества должника;

- реестр требований кредиторов с указанием размера погашенных требований кредиторов;

- документы, подтверждающие погашение требований кредиторов, и пр.

После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства либо определение о прекращении производства по делу о банкротстве (в случае погашения требований кредиторов).

Таким образом, в своей деятельности арбитражный управляющий независимо от текущей стадии банкротства строго придерживается законодательства о несостоятельности, в рамках которого ведет собственное делопроизводство, которое делится на три направления:

1) взаимодействие с предприятием-должником (подготовка и рассылка уведомлений различного характера, оформление инвентаризации, оформление увольнения работников; оспаривание сделок и заключение новых; продажа имущества с торгов; оформление процедуры передачи документов на архивное хранение и пр.);

2) взаимодействие с кредиторами (собранием кредиторов), а именно: составление и ведение реестра, переписка по вопросам включения/исключения из реестра/корректировки требований, предоставление отчетов о своей деятельности, подготовка документов к проведению собрания кредиторов и пр.;

3) взаимодействие с арбитражным судом (подготовка и предоставление ходатайств по вопросам, связанным с финансовым состоянием и имуществом должника, включения/исключения кредиторов из реестра, отстранением от должности руководителя должника, предоставлением отчетов о своей деятельности и пр.).

Можно сделать вывод, что документирование своей деятельности играет основную роль в осуществлении полномочий арбитражным управляющим. Каждое действие управляющего сопровождается созданием соответствующего документа. Следовательно, к порядку документирования такой деятельности следует предъявлять повышенные требования.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости

10 марта 2017 г.
Проект Федерального закона № 120190-7 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации"

Законопроект направлен на совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере градостроительства и устранение несоответствия разграничения полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных районов и сельских поселений, а также повышение эффективности контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.




4 марта 2017 г.
Проект Федерального закона № 114268-7 "Об альтернативных видах моторного топлива"

Законопроектом устанавливаются правовые основы производства и использования альтернативных видов моторного топлива в Российской Федерации. Принятие законопроекта будет способствовать развитию экономики России, сельскохозяйственного производства и наращиванию экспортного потенциала страны. Кроме того, это позволит снизить стоимость грузовых и пассажирских перевозок и улучшить экологическую обстановку в городах Российской Федерации.




28 февраля 2017 г.
Проект Федерального закона № 112351-7 "О внесении изменений в статью 28 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"

Законопроект разработан в целях урегулирования вопросов, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также совершенствования применения норм Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".




22 февраля 2017 г.
Проект федерального закона № 108659-7 "О внесении изменений в ФЗ "О лотереях" и ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российско

Законопроект направлен на ограничение кредитными организациями, банковскими платежными агентами, банковскими платежными субагентами, платежными агентами переводов и приема денежных средств в пользу лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр, деятельность по организации и проведению лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации.




11 февраля 2017 г.
Проект Федерального закона № 98787-7 "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития)

Основная цель законопроекта - защитить людей от воздействия рекламных и маркетинговых кампаний производителей и торговых сетей, направленных на повышение покупательского спроса на алкоголь. 



В центре внимания:


Упрощенный порядок подачи заявления о признании должника банкротом (Мирсаетова А.З., Зимина А.Ф.)

Дата размещения статьи: 13.03.2017

подробнее>>

Финансовое оздоровление предприятия. Способы реструктуризации задолженности (Горбунова Е.)

Дата размещения статьи: 06.03.2017

подробнее>>

Признание недействительной подозрительной сделки в деле о банкротстве (Марков П.А.)

Дата размещения статьи: 01.02.2017

подробнее>>

Банкротство с привилегиями (Епанешников А.)

Дата размещения статьи: 30.01.2017

подробнее>>

Отступное в деле о банкротстве (Сбитнев Ю.)

Дата размещения статьи: 25.01.2017

подробнее>>
Предпринимательство и право, информационно-аналитический портал © 2011 - 2017
При любом использовании материалов сайта - активная ссылка на сайт lexandbusiness.ru обязательна.

Навигация

Статьи

Сопровождение сайта