Проект Федерального закона № 14285-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"

Дата размещения новости: 8 ноября 2021 г.

Законопроект внесен в Государственную Думу Правительством РФ. В пояснительной записке к законопроекту указывается следующее.

Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство) при реализации функций, возложенных на нее федеральными законами, оказывает услуги гражданам и организациям, связанные с выплатой страхового возмещения по вкладам. При оказании данных услуг Агентство принимает на рассмотрение значительное количество документов, а также предоставляет заявителям различные сведения. К таким документам и сведениям, в частности, относятся требования о выплате возмещения по вкладам, выписки из реестра обязательств банка перед вкладчиками, справки о выплаченных суммах возмещения по вкладам.

Однако для осуществления выплаты страхового возмещения по вкладам (за исключением вкладов, открытых с использованием финансовой платформы) в соответствии с действующей редакцией Федерального закона от 23 декабря 2003 г. № 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" необходимо личное обращение вкладчика с предъявлением документа, удостоверяющего личность, в Агентство или уполномоченный им банк-агент. За последние пять лет количество вкладчиков, воспользовавшихся данной услугой, составило 2,1 млн. человек, которым было выплачено 1,2 трлн. руб. страхового возмещения.

В этой связи целью проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации" (далее - законопроект) является устранение препятствий правового характера для возможности обращения в Агентство с требованием о выплате возмещения по вкладам в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ). Особую актуальность электронная форма взаимодействия с вкладчиками приобрела за последний год, в условиях обострения эпидемиологической обстановки в стране в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.

Разработка законопроекта предусмотрена Планом по ускоренному внедрению в финансовый сектор онлайн-технологий, предусматривающим обеспечение возможности дистанционного оказания кредитными и иными финансовыми организациями услуг, в том числе услуг, связанных с заключением кредитных договоров, обеспеченных ипотекой, а также с идентификацией клиентов с использованием государственных информационных систем и информационных систем кредитных и иных финансовых организаций, подтверждением согласия граждан на получение указанными организациями информации о них из государственных баз данных, утвержденным Председателем Правительства Российской Федерации 1 октября 2020 г. № 9215п-П10 (пункт 6).

В целях реализации возможности дистанционной выплаты страхового возмещения законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О страховании вкладов в банках Российской Федерации", устраняющие необходимость идентификации личности заявителей исключительно по паспорту (или иному документу, удостоверяющему личность заявителя при личном обращении), в том числе прямо предусматривающие использование федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - ЕСИА), а также единой биометрической системы.

Законопроектом устанавливается порядок обращения вкладчиков с требованием о выплате возмещения по вкладам, направляемым в электронной форме, а также порядок подтверждения личности обратившегося лица и тип электронной подписи, необходимой для подписания указанного обращения.

Реализация норм законопроекта обеспечит возможность оказания Агентством востребованных гражданами и организациями услуг в электронной форме через официальный сайт Агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) через ЕПГУ, что позволит повысить их доступность для населения.

Также законопроект предусматривает возможность направления страхового возмещения в безналичной форме по реквизитам национального платежного инструмента (карты МИР) в рамках национальной системы платежных карт, что расширяет способы получения страхового возмещения по вкладам.

Законопроектом предусмотрено поэтапное введение в действие его отдельных положений.

Так, нормы об использовании квалифицированной электронной подписи для направления требований о выплате страхового возмещения применяются, исходя из необходимости одновременного обеспечения удобства и безопасности для вкладчика при получении данной услуги, только с даты вступления в силу изменений в Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", направленных на создание нового института доверенных третьих сторон - организаций, уполномоченных осуществлять деятельность по проверке электронных подписей в электронных документах. Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ предусмотрено вступление в силу указанных изменений с 1 января 2022 г.

Кроме того, воспользоваться своим правом на обращение в Агентство в электронной форме вкладчик фактически сможет после обеспечения технологической интеграции информационной системы Агентства с государственными информационными системами, в том числе ЕПГУ, ЕСИА и единой биометрической системой, включая издание уполномоченными органами необходимых подзаконных актов. В связи с этим законопроектом предусмотрено применение норм о взаимодействии с Агентством в электронной форме по мере обеспечения технической и регулятивной возможности, а также обязанность Агентства размещать на своем официальном сайте сведения о готовности соответствующих средств взаимодействия к использованию вкладчиками.

 

См. также: Договор банковского вклада

Вернуться на предыдущую страницу



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости
29 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 48749-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Целью законопроекта является защита прав заемщиков по договору потребительского кредита (займа). В соответствии с указанной целью, законопроект направлен на совершенствование порядка расчета полной стоимости потребительского кредита, касающегося максимально точной оценки расходов заемщика, которые связанны с получением потребительского кредита.

25 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 46071-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с тем, что деятельность платежных агентов сконцентрирована в социально значимых сегментах рынка платежных услуг, законопроектом устанавливаются расширенные требования к лицам, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц. Также Банк России наделяется полномочиями по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью операторов по приему платежей.

20 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 42326-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации"

Целью законопроекта является недопущение заключения сделок, влекущих отчуждение собственниками общего долевого имущества, в результате которых не выделенная в натуре доля в праве на неделимый объект собственности переходит к посторонним лицам в нарушение прав и законных интересов совладельцев.

10 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 36447-8 "О внесении изменений в часть 4 статьи 15.5 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ"

Законопроект обращен на урегулирование отношений, связанных с открытием счетов эскроу. В целях исключения давления со стороны застройщика на участников строительства и урегулирования отношений предлагается уточнить в Законе № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве..." норму о сроке условного депонирования.

3 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 29564-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

Целью законопроекта является создание правовой базы для деятельности информсистемы информационных ресурсов агропромышленного комплекса, которая дозволит обеспечить перевод в электронный вид, убыстрение процессов получения и увеличение эффективности мер госпомощи в сфере сельхозпроизводства, также сокращение издержек сельскохозяйственных производителей товаров на представление отчетности и её перевод в электронный вид.