Проект Федерального закона № 994938-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Дата размещения новости: 11 февраля 2016 г.

Законопроект внесен в Государственную Думу депутатом В.Ф. Звагельским.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время сложилась ситуация, когда высокие ставки акцизов в Российской Федерации, отсутствие единой акцизной политики в странах - участницах ЕАЭС, неблагоприятные экономические условия, приводят к росту нелегального оборота и розничных продаж алкогольной продукции, потерям бюджета, а также к серьезным правонарушениям на алкогольном рынке.

Основными причинами роста числа правонарушений является, прежде всего, высокая доходность незаконной деятельности, и относительно низкий размер штрафов.

Так, например, в соответствии с действующим законодательством физическое лицо, реализующее алкогольную продукцию, может быть привлечено к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии по статье 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением штрафа от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Организация за производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без лицензии согласно части третьей статьи 14.17 КоАП может быть подвергнута штрафу в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Размер взимаемых штрафов несоизмерим с доходами, получаемыми от незаконной деятельности (деятельности без лицевзии), и, соответственно, не может рассматриваться как превентивная мера, направленная на предотвращение указанных деяний, а также на их сокращение.

На это указывает статистика. По данным Росстата количество правонарушений, связанных с незаконной деятельностью, последние годы увеличивается. В частности, за 9 месяцев 2013 года на алкогольном рынке было выявлено 10 980 правонарушений, связанных с отсутствием лицензии, за 9 месяцев 2014 года - 11 590, за 9 месяцев 2015 года - 13 605. Объем изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции также увеличивается: так за 9 месяцев 2013 года было изъято 1 222 тыс. дал (декалитров) алкогольной продукции, за 9 месяцев 2014 года - 1 574 тыс. дал, за 9 месяцев 2015 года - 1 786 тыс. дал.

Сложившаяся ситуация, кроме потерь доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, приводит к снижению конкурентоспособности алкогольной продукции, произведенной добросовестными участниками алкогольного рынка, а также к серьезным правонарушениям на алкогольном рынке Российской Федерации и резкому снижению уровня его легальности.

Учитывая нарастающие масштабы проблемы нелегального оборота алкогольной продукции, предлагается усилить административную ответственность за деятельность без лицензии.

Кроме того, предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьей 14.17.1, устанавливающей административную ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции физическими лицами.

 

Вернуться на предыдущую страницу



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости
13 мая 2016 г.
Проект Федерального закона № 1070471-6 "О строительных сберегательных кассах (о накоплении средств на улучшение жилищных условий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов)"

Законопроект содержит нормы, регулирующие основные условия договора накопления сбережений для улучшения жилищных условий. Проект закона устанавливает нормы об обеспечении финансовой устойчивости строительной сберегательной кассы, в частности, в виде создания страхового фонда на возможные потери по доходам в случае снижения совокупной величины строительных сберегательных вкладов.

1 мая 2016 г.
Проект Федерального закона № 1058051-6 "Об особенностях оборота электронных систем доставки никотина (ЭСДН)"

Законопроект разработан с целью совершенствования законодательства в сфере охраны здоровья граждан и направлен на создание общих правил оборота ЭСДН, предотвращение распространения ЭСДН среди несовершеннолетних, а также устранение противоречащей правоприменительной практики в отношении ЭСДН.

26 апреля 2016 г.
Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2016 г. N 310

Данным Постановлением Правительства РФ вводится механизм предоставления отсрочки по внесению платы собственнику (владельцу) транспортного средства в системе "Платон". Постановлением предусматривается, что внесение платы может быть отсрочено на основании заявления собственника (владельца) транспортного средства при наличии одновременно ряда условий.

21 апреля 2016 г.
Вступило в силу Постановление Правительства РФ от 9 апреля 2016 г. N 291

Данным Постановлением Правительства РФ определяется порядок установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью стационарных торговых объектов, норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения, а также нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов.

15 апреля 2016 г.
Проект Федерального закона № 1044618-6 "О внесении изменений в Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Законопроектом предлагается отмена лицензирования перевозок морским и внутренним водным транспортом. По мнению его разработчиков, отсутствие лицензии способствует более ответственному отношению к исполнению обязанностей экипажами судов и должностными лицами контролирующих органов, т.к. ответственность за нарушения установленных требований не будет перекладываться на лицензирующие органы.