Быстрая навигация: Каталог статей Иные вопросы Комментарий к Указанию Банка России от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (Сухов А.Б.)

Комментарий к Указанию Банка России от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (Сухов А.Б.)

Дата размещения статьи: 11.07.2014

Важной стороной деятельности Банка России является регулирование наличных расчетов в РФ, которые он стремится упорядочить, а по возможности - уменьшить их долю в денежном обороте.
В этой связи Банк России выпустил Указание от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов" (далее - Указание). При этом данный сравнительно небольшой документ несколько месяцев находился на регистрации в Минюсте (зарегистрирован Приказом от 23.04.2014 N 32079), в течение которой он, будучи разработанным, не мог применяться.
Впрочем, принципиальных изменений в порядок осуществления наличных расчетов не внесено, однако они стали подробнее. Этот документ заменит собой Указание Банка России от 20.06.2007 N 1843-У "О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя" (далее - Указание N 1843-У), об отмене которого должно быть выпущено отдельное распоряжение.
Итак, предельный размер расчетов в рамках одного договора по-прежнему равен 100 000 руб. Но теперь уточнено, что это ограничение распространяется и на расчеты в наличной иностранной валюте. Предельной в данном случае является сумма, эквивалентная тем же 100 000 руб. по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов.
Не изменилось также то, что речь в этом случае идет о расчетах между лицами, которые в Указании именуются участниками наличных расчетов. В их число входят юридические лица и индивидуальные предприниматели. А вот если такой участник имеет дело с физическим лицом, то упомянутое ограничение не применяется, Указание вообще не распространяется на физических лиц.

При этом отмечено, что таможенные и налоговые платежи уплачиваются наличными деньгами также без ограничений, что является наиболее существенным для индивидуальных предпринимателей. Данное правило, впрочем, применялось и ранее, ведь такие платежи осуществляются в соответствии с законодательством РФ, а не согласно договору, заключенному между определенными сторонами (п. 1 Официального разъяснения Банка России от 28.09.2009 N 34-ОР).
Ограничение применяется ко всем платежам в рамках заключенного участниками наличных расчетов договора, даже если все иные обязательства, предусмотренные договором, выполнены и срок его действия истек.
Почему-то отдельно отмечено, что ограничение не распространяется на некоторые выплаты работникам, хотя, поскольку они являются физическими лицами, в этом качестве не относящимися к индивидуальным предпринимателям, они не признаются и участниками наличных расчетов в понимании Указания. Поэтому ограничение не должно иметь отношения ни к каким выплатам, произведенным юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, с одной стороны, в отношении физических лиц - работников, с другой стороны. Тем более что у них возникают трудовые, а не гражданско-правовые отношения. При этом источник наличных средств, из которого производятся данные выплаты, неважен.
Также не вполне понятно указание на то, что ограничение не распространяется на случай осуществления выплат индивидуальным предпринимателем из поступивших в кассу наличных денег на свои нужды, не связанные с предпринимательской деятельностью, то есть самому себе. Однако это должно быть очевидно и без такого уточнения, ведь при этом предприниматель не заключает сам с собой какого-либо договора, в рамках которого производит расчеты.
Согласно п. 1 ст. 15.1 КоАП РФ нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а также в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 руб., на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 руб. Эта норма распространяется и на индивидуальных предпринимателей.
Другое существенное ограничение, которое как имело место в Указании N 1843-У, так и сохранено с изменениями в Указании, касается разрешенных целей выдачи наличных из кассы. Самым заметным здесь является то, что прямо говорится о невозможности осуществления наличных расчетов между участниками непосредственно из выручки, то есть из средств, поступивших за проданные товары, выполненные работы, оказанные услуги. Такие расчеты должны производиться исключительно из наличных средств, полученных с расчетного счета в банке.

Вообще, как и ранее, предусмотрено лишь несколько допустимых направлений расходования наличных из выручки.
По-прежнему это выдача заработной платы работникам и осуществление выплат социального характера. По поводу последних можно предположить, что это выплаты любым физическим лицам, лишь бы они носили социальный характер. В Указании N 1843-У определенно говорилось, что это выплаты именно работникам.
Также по-прежнему из выручки можно производить оплату товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг. Однако с учетом недопустимости расчетов наличными деньгами из выручки между определенными Указанием участниками наличных расчетов это исключение можно отнести разве что к расчетам с физическими лицами за товары по торгово-закупочным актам.
Из выручки можно было ранее оплачивать командировочные расходы, а теперь формулировка изменена на более логичную: это можно делать в отношении любых денежных средств, выдаваемых работникам под отчет.
Сохранится здесь также исключение в виде возврата сумм за оплаченные ранее наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги. Кроме того, это касается выплаты страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами.
Не упоминаются больше в виде такого исключения стипендии. Зато предприниматель сможет расходовать наличные из выручки на личные нужды, это указывается прямо.
Важен еще один момент. Указание N 1843-У было построено таким образом, что в нем перечислялись виды наличных расходов, которые можно произвести из выручки. Поскольку о том, что можно делать наличные расходы из других поступлений наличных, не связанных с их снятием с расчетного счета, не было ни слова, можно было подумать, что другие поступления (например, членские взносы) надо сдавать полностью в банк (см. Решение ВС РФ от 28.06.2010 N ГКПИ10-497).
А вот структура Указания иная. В нем определено лишь то, что нельзя расходовать поступившие в кассу наличные деньги в валюте РФ за проданные товары, выполненные работы и (или) оказанные услуги, а также денежные средства, полученные в качестве страховых премий, за исключением некоторых целей. О том, как расходуются иные поступления наличных, не говорится ничего. Следовательно, из таких выплат можно производить любые расходы, но все-таки не связанные с выплатами другим участникам наличных расчетов.
Указание должно было вступить в силу через 10 дней после опубликования в "Вестнике Банка России". Правда, на дату выхода данного номера журнала этого еще не произошло.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:

Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости

Бесплатная консультация юриста по телефонам:

Вся Россия

Звонки бесплатны.
Работаем без выходных

29 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 48749-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Целью законопроекта является защита прав заемщиков по договору потребительского кредита (займа). В соответствии с указанной целью, законопроект направлен на совершенствование порядка расчета полной стоимости потребительского кредита, касающегося максимально точной оценки расходов заемщика, которые связанны с получением потребительского кредита.

25 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 46071-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В связи с тем, что деятельность платежных агентов сконцентрирована в социально значимых сегментах рынка платежных услуг, законопроектом устанавливаются расширенные требования к лицам, осуществляющим деятельность по приему платежей физических лиц. Также Банк России наделяется полномочиями по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью операторов по приему платежей.

20 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 42326-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Гражданского кодекса Российской Федерации"

Целью законопроекта является недопущение заключения сделок, влекущих отчуждение собственниками общего долевого имущества, в результате которых не выделенная в натуре доля в праве на неделимый объект собственности переходит к посторонним лицам в нарушение прав и законных интересов совладельцев.

10 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 36447-8 "О внесении изменений в часть 4 статьи 15.5 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ"

Законопроект обращен на урегулирование отношений, связанных с открытием счетов эскроу. В целях исключения давления со стороны застройщика на участников строительства и урегулирования отношений предлагается уточнить в Законе № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве..." норму о сроке условного депонирования.

3 декабря 2021 г.
Проект Федерального закона № 29564-8 "О внесении изменения в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"

Целью законопроекта является создание правовой базы для деятельности информсистемы информационных ресурсов агропромышленного комплекса, которая дозволит обеспечить перевод в электронный вид, убыстрение процессов получения и увеличение эффективности мер госпомощи в сфере сельхозпроизводства, также сокращение издержек сельскохозяйственных производителей товаров на представление отчетности и её перевод в электронный вид.