Главная Новости Общие вопросы Формы деятельности Договоры Виды деятельности Вопрос-ответ Контакты

Проект Федерального закона № 162019-7 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности" и статью 11.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"



Дата размещения новости: 27 апреля 2017 г.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона «О транспортно-экспедиционной деятельности» и статью 11.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - законопроект) разработан в целях принятия дополнительных мер противодействия актам незаконного вмешательства и обеспечения общественной безопасности, а также устранения противоречий положений статьи 12 Федерального закона от 6 июля 2016 года № 374-Ф3 (далее федеральный закон Э74-ФЗ) отдельным нормам законодательства Российской Федерации.

Статьей 12 федерального закона № 374-Ф3 внесены изменения в Федеральный закон от 30 июня 2003 года №87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности" (далее федеральный закон 87-ФЗ).

Изменениями пунктов 1 и 4 статьи 4 федерального закона 87-ФЗ, в частности, установлены обязанности экспедитора по проверке достоверности представляемой клиентом необходимой информации (данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, выступающих стороной договора транспортной экспедиции), а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором обязанностей, предусмотренных договором транспортной экспедиции.

Практика деятельности транспортно-экспедиторских компаний в части соблюдения указанных требований статьи 4 федерального закона 87-ФЗ выявила, что данные требования не выполнимы, в том числе эти требования содержат противоречия с действующим законодательством. Во-первых, экспедитор не имеет возможности выполнить требования пункта 1 указанной статьи 4 о проверке достоверности данных о физическом лице, указываемой в договоре транспортной экспедиции, без получения копии паспорта этого лица, либо иного документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также, проверка сведений о юридическом лице возможна только при условии представления клиентом соответствующих документов.

В связи с этим в пункт 1 статьи 5 федерального закона 87-ФЗ предусматривается внести требования о представлении клиентом экспедитору копий необходимых документов, что нашло отражение в редакции подпункта «а» пункта 2 статьи 1 законопроекта.

В целях подтверждения указанных сведений, представленных клиентом, пунктом 1 статьи 4 федерального закона 87-ФЗ предусматривается обязанность экспедитора сверить указанные сведения с данными выписки на юридическое лицо из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенными в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае если клиентом является иностранное лицо, то в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 статьи 1 законопроекта этим лицом должны быть представлены документы, подтверждающие их юридический статус и право на осуществление предпринимательской деятельности, и отвечающие требованиям, установленным статьей 255 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 статьи 1 законопроекта клиент за нарушение требований установленных пунктом 1 статьи 5 федерального закона 87-ФЗ наряду с административной ответственностью несет и уголовную ответственность, предусмотренную федеральными законами.

Уголовная ответственность клиента устанавливается в соответствии с законодательством о противодействию терроризму, о транспортной безопасности или другими федеральными законами, например, в случае создания угрозы или совершения террористического акта, вызванного, в том числе, предоставлением клиентом экспедитору недостоверной информации о свойствах груза или об условиях его перевозки.

Во вторых, экспедиторами не представляется возможным осуществить проверку достоверности документов и информации о свойствах грузов и об условиях их перевозки, установленных пунктом 4 статьи 4 федерального закона 87-ФЗ, учитывая, что грузы отгружаются в опломбированных контейнерах, пакетах или таре, доступ к которым экспедитору не возможен и зачастую грузы находятся в значительном отдалении от экспедитора.

Такого рода контроль грузов производится, как правило, выборочно в связи с пересечением Государственной границы Российской Федерации уполномоченными государственными органами.

Кроме того, в соответствии с положениями части 1 статьи 801 Гражданского кодекса Российской Федерации договором транспортной экспедиции может быть предусмотрена обязанность экспедитора по проверке количества и состояния груза. Требований о проверке экспедитором достоверности информации о свойствах груза кодекс не содержит.

В связи с этим пунктом 1 статьи 1 законопроекта предлагается в редакции пункта 1 статьи 4 федерального закона 87-ФЗ в отношении данных о физическом лице и сведений о юридическом лице вместо слов «проверить достоверность информации» включить слова «проверить информацию», а из содержания пункта 4 статьи 4 федерального закона 87-ФЗ исключить требования о проверке достоверности информации о свойствах груза и об условиях его перевозки.

Статьей 3 законопроекта предлагается установить административную ответственность клиента за нарушение требований, установленных Федеральным законом «О транспортной экспедиции», соразмерную ответственности, установленной пунктами 1 и 2 статьи 11.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для экспедитора.

См. также: Договор транспортной экспедиции

Вернуться на предыдущую страницу



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости

16 мая 2017 г.
Проект федерального закона "О признании утратившей силу части 4 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект направлен на устранение избыточности правового регулирования в части установления ответственности за нарушение условий гражданско-правовых договоров, заключаемых в соответствии с требованиями лесного законодательства. Во избежание возникновения временного разрыва, в течение которого лица, нарушающие условия договора безвозмездного пользования лесным участком, будут освобождены от какой-либо ответственности, часть 4 статьи 8.25 КоАП предлагается признать утратившей силу с 1 марта 2018 года.




27 апреля 2017 г.
Проект Федерального закона № 162019-7 "О внесении изменений в статьи 4 и 5 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности" и статью 11.14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Законопроект разработан в целях принятия дополнительных мер противодействия актам незаконного вмешательства и обеспечения общественной безопасности, а также устранения противоречий положений статьи 12 Федерального закона от 6 июля 2016 года № 374-Ф3 отдельным нормам законодательства Российской Федерации. Статьей 12 федерального закона № 374-Ф3 внесены изменения в Федеральный закон от 30 июня 2003 года №87-ФЗ "О транспортно-экспедиционной деятельности". 




13 апреля 2017 г.
Проект Федерального закона № 148799-7 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Целями законопроекта являются расширение сферы применения электронного документооборота и установление единого порядка электронного страхования для физических и юридических лиц; привлечение к реализации услуг страховых посредников (агентов и брокеров); устранение неопределенности в части обязанности медицинских учреждений предоставлять информацию о специальной категории персональных данных пациентов при наличии соответствующего разрешения субъекта персональных данных либо его законного представителя/наследника). 




4 апреля 2017 г.
Президентом РФ подписан Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О национальной платежной системе"

Основная цель данного Федерального закона - совершенствование регулирования осуществления трансграничных переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов. Кроме этого, Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. № 59 ФЗ  направлен на устранение негативных последствий запрета на деятельность российских платежных систем на территории Украины, введенного 17 октября 2016 г.




1 апреля 2017 г.
Проект федерального закона № 137655-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"... "

Законопроект разработан в целях развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и направлен на обеспечение взаимодействия регистрирующего органа с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме без дублирования документов на бумажных носителях при предоставлении услуги по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.



Предпринимательство и право, информационно-аналитический портал © 2011 - 2017
При любом использовании материалов сайта - активная ссылка на сайт lexandbusiness.ru обязательна.

Навигация

Статьи

Сопровождение сайта