Проект Федерального закона № 1126643-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

Дата размещения новости: 11 марта 2021 г.

Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" внесен в Государственную Думу Самарской Губернской Думой.

Как указывается в пояснительной записке к законопроекту, он разработан на основе предложений правоприменителей и направлен на уточнение понятия "сельскохозяйственный товаропроизводитель" с целью совершенствования механизма оказания мер государственной поддержки субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность в сфере сельского хозяйства.

Статья 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" предусматривает круг субъектов, относящихся к сельскохозяйственным товаропроизводителям.

При этом федеральный законодатель отнёс к сельскохозяйственному товаропроизводителю также крестьянские (фермерские) хозяйства, что является вполне справедливым. Вместе с тем анализ положений части 1 и части 2 статьи 3 Федерального закона № 264-ФЗ позволяет сделать вывод, что крестьянские (фермерские) хозяйства применительно к положениям Федерального закона № 264-ФЗ являются сельскохозяйственными товаропроизводителями вне зависимости от того, какую долю в доходе от реализации товаров (работ, услуг) составляет доход от реализации непосредственно сельскохозяйственной продукции.

При этом необходимо отметить, что согласно нормам статьи 1 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" основная деятельность и, следовательно, доход крестьянского (фермерского) хозяйства должны быть связаны именно с производством, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции.

Анализ правоприменительной практики показал, что зачастую крестьянские (фермерские) хозяйства, в том числе претендующие на меры государственной поддержки, осуществляют деятельность, лишь косвенным образом связанную с указанной в статье 1 Федерального закона № 74-ФЗ (например, сдача в аренду складских помещений организациям, осуществляющим предпринимательскую деятельность в различных сферах, сдача в аренду земельных участков, предоставление транспортных услуг), что представляется не вполне оправданным из цели выделения федеральным законодателем отдельно рассматриваемого субъекта предпринимательской деятельности.

В связи с данным обстоятельством законопроектом предлагается включить крестьянские (фермерские) хозяйства в общее понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель", предусмотренное частью 1 статьи 3 Федерального закона № 264-ФЗ, распространив на них указанные в ней условия. В связи с этим также вносятся изменения в часть 1 статьи 16 Федерального закона № 264-ФЗ.

С учётом заключения Комиссии Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании Российской Федерации по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии на проект законодательной инициативы Самарской Губернской Думы № 7-1268 законопроектом в целях установления дополнительных гарантий крестьянским (фермерским) хозяйствам при реализации положений законопроекта предлагается предусмотреть, что:

• действие вносимых изменений не распространяется на крестьянские (фермерские) хозяйства, которые получают меры государственной поддержки по основаниям, возникшим до дня вступления в силу изменений;
• условие о доходе крестьянского (фермерского) хозяйства применительно к календарному году применяется к созданным крестьянским (фермерским) хозяйствам после вступления в силу предлагаемых изменений в целях получения государственной поддержки по итогам последнего отчётного периода текущего календарного года при наличии дохода от реализации сельскохозяйственной продукции. При отсутствии дохода от реализации сельскохозяйственной продукции по итогам последнего отчетного периода текущего календарного года условие относительно доли дохода от реализации сельскохозяйственной продукции в календарном году, не применяется.

При разработке законопроекта учтены требования, изложенные в методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. В законопроекте отсутствуют коррупциогенные факторы.

См. также: Селькохозяйственная деятельность

 

 

Вернуться на предыдущую страницу



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости
7 апреля 2021 г.
Проект Федерального закона № 1145324-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)"

Законопроектом предлагается установить: обязанность кредиторов рассчитывать показатель долговой нагрузки в установленных Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)"случаях; определение нормативного порядка расчета показателя долговой нагрузки; обязанность кредитора уведомлять заемщика в письменной форме о рисках, обусловленных высоким значением показателя долговой нагрузки (если указанное значение превышает 50 процентов). 

23 марта 2021 г.
Проект Федерального закона № 1133091-7 "О внесении изменений в статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О противодействии коррупции"

Законопроектом устанавливается антикоррупционный механизм, санкционирующий обращение в доход РФ денежных средств, поступивших на счета в банках и иных кредитных организациях лица, которое замещает должность, связанную с осуществлением полномочий предусматривающих за собой обязанность представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в случае, если сумма таких денежных средств превышает совокупный доход такого лица за отчетный период и предшествующие ему два года, и в отношении них не представлены достоверные сведения, свидетельствующие о законности их получения.

20 марта 2021 г.
Проект Федерального закона № 1132098-7 "О внесении изменений в статью 45.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статью 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Цель законопроекта - отмена возложения на собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме обязанности по содержанию не принадлежащего им имущества (прилегающих территорий, границы которых определяются правилами благоустройства территории муниципального образования), что противоречит положениям жилищного законодательства и нарушает их права.

16 марта 2021 г.
Проект Федерального закона № 1129690-7 "О внесении изменения в Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Законопроект предусматривает внесение изменений согласно которым вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, отвечающих за состояние автодорог, и организаций коммунального комплекса, подлежит возмещению застраховавшим гражданскую ответственность потерпевшего страховщиком. Последний же в дальнейшем в порядке регресса взыскивает суммы осуществленного потерпевшему страхового возмещения с виновных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций коммунального комплекса.

11 марта 2021 г.
Проект Федерального закона № 1126643-7 "О внесении изменений в статьи 3 и 16 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"

Целью законопроекта является совершенствования механизма оказания мер государственной поддержки субъектов, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность. Для этого проектом предлагается включить крестьянские (фермерские) хозяйства в общее понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель", предусмотренное частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона, распространив на них установленные в ней условия.