Быстрая навигация: Каталог статей Предпринимательские договоры Возмездное оказание услуг Институт возмездного оказания услуг в системе договорного права (Ахметова Г.З.)

Институт возмездного оказания услуг в системе договорного права (Ахметова Г.З.)

Дата размещения статьи: 28.08.2017

Согласно статистике Арбитражного суда Республики Татарстан большую часть дел, рассмотренных Арбитражным судом Республики Татарстан в 2015 г., составили споры из договоров купли-продажи (7 101), страхования (3 443), возмездного оказания услуг (2 490), аренды (2 188), подряда (2 072) <1>, что свидетельствует о распространении на практике указанных соглашений. Представляется интересным рассмотрение института возмездного оказания услуг в системе договорного права.
--------------------------------
<1> Официальный сайт Арбитражного суда Республики Татарстан. URL: http://tatarstan.arbitr.ru/about/work_report, свободный.

Результатом указанного рассмотрения должно стать определение связей между указанным институтом и иными институтами отрасли гражданского права (внутриотраслевые связи института), а также между ним и институтами других отраслей (межотраслевые связи института).
Место института в системе договорного права - это положение, которое он в ней занимает среди других элементов (институтов) указанного подразделения <2>. По нашему мнению, определение места института договорного права в его системе возможно лишь в том случае, если будет выявлено его положение (как части) в системе (в целом). Выполнение этого требования является необходимым, но недостаточным условием. Определение места того или иного структурного элемента в системе означает гораздо большее, чем установление его признаков как части целого, поэтому при таком анализе наряду с общеупотребительным значением указанного понятия также должны быть выявлены специфические юридические признаки <3>.
--------------------------------
<2> Исходя из одного из значений понятия "место", место - пространство, положение, которое занято кем-то или чем-то. См.: Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 2-е изд., испр. и доп. М.: Азъ, 1994. С. 344.
<3> См., например: Веденеев Ю.А. О применении системного подхода в исследовании права (Введение в методологию проблемы) // Труды научных сотрудников и аспирантов. М., 1974. Вып. 9. С. 53.

В настоящее время не выработаны унифицированные критерии (кроме предметного) разграничения отдельных структурных элементов цивилистической отрасли <4>. Критериями выделения того или иного структурного элемента отрасли права (по аналогии с отраслью) могут выступать: отличительные способы и приемы правового регулирования, принципы и функции <5> элемента, юридические процедуры <6> и конструкции <7>. Сюда можно отнести "качество структурности", т.е. способность взаимодействия с другими элементами гражданско-правовой отрасли и элементами других отраслей (институтами и субинститутами).
--------------------------------
<4> Челышев М.Ю. Концепция оптимизации межотраслевых связей гражданского права: постановка проблемы. Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2006. 160 с. С. 19.
<5> Арсланов К.М. Функции правового института возмещения морального вреда при посягательстве на честь, достоинство, деловую репутацию и сферу частной жизни гражданина по законодательству России и Германии: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 1999. 211 с.
<6> Давыдова Г.Н. Юридические процедуры в гражданском праве: общая характеристика: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2004. 163 с.
<7> О юридических конструкциях см., например: Арсланов К.М. О заимствованиях иностранных юридических конструкций в российском гражданском праве // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер.: Гуманит. науки. 2015. Т. 157. Кн. 6. С. 79 - 89.

Прежде всего, предметным признаком института возмездного оказания услуг является регулирование составляющими его правовыми нормами договорных отношений по совершению определенных действий или осуществлению определенной деятельности по заданию лица, которому предоставляются услуги за плату <8>.
--------------------------------
<8> Понятие "договорные отношения" мы используем здесь в самом широком смысле - это отношения сторон до заключения ими договора (преддоговорные отношения), после заключения договора (договорные отношения), а также после расторжения договора (постдоговорные отношения).

Институту договора возмездного оказания услуг посвящено в Гражданском кодексе Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ (далее - ГК РФ) всего пять статей в рамках главы 39 ГК РФ. Однако подробное и детальное регулирование (порядок заключения договоров об оказании соответствующих услуг, конкретизация набора предоставляемых услуг, прав и обязанностей каждой из сторон договора, ответственности за их нарушение, порядка оказания услуги, формы ее оплаты и проч.) оказания различных видов услуг осуществляется нормами, формирующими субинституты названного института, содержащимися в специальных нормативных правовых актах (законах и правилах оказания тех или иных видов услуг), дополняющих и развивающих положения ГК РФ.
Для многих институтов "особенной части" договорного права характерно наличие общих норм, содержащих понятие соответствующего договорного типа или вида. Помимо общего определения для института возмездного оказания услуг характерно наличие "распространительных норм" <9>, т.е. правил о применении положений о договоре возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ) к отдельным видам названного договора (к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных) (п. 2 ст. 779 ГК РФ).
--------------------------------
<9> См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М.: Статут, 2003. С. 17.

Кроме того, в названном институте имеется прямое отсылочное предписание (ст. 783 ГК РФ), которое позволяет применять нормы о подряде (общие положения о подряде и положения о бытовом подряде) к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит ст. ст. 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
Отношения, регулируемые институтом договора возмездного оказания услуг, модифицируют гражданско-правовой метод регулирования благодаря специфике своей направленности, возникая по поводу совершения определенных действий или осуществления деятельности, которые, как правило, не предполагают наличие материального результата, отделимого от личности исполнителя. Существенным условием исследуемого договора является только условие о предмете договора, обусловленном заданием заказчика <10>, таким образом, одним из приемов института договора возмездного оказания услуг является инициативность сторон в установлении условий договора <11>. Особенность регулирования рассматриваемых отношений во многом проявляется и в возможности одностороннего отказа от исполнения договора, что не характерно для большинства гражданских соглашений. Этот прием правового воздействия - предоставление права одностороннего отказа не только заказчику, но и исполнителю, конечно, при условии оплаты расходов, возмещения убытков - основывается на норме о личном характере оказания услуг исполнителем. Принудить к исполнению обязательства в натуре в данном случае невозможно, поэтому рассматриваемый способ регулирования отношений наиболее оптимальный.
--------------------------------
<10> См., в частности: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. N 48 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг" // Вестник ВАС РФ. 1999. N 11.
<11> См., например: Помаз Е.А. Существенные условия договора возмездного оказания услуг // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2008. N 10.

Институт возмездного оказания услуг и входящие в него субинституты обладают некоторыми особенностями в проявлении как принципов договорного права, так и отраслевых принципов в целом. Так, в субинституте договора оказания платных медицинских услуг (входящем в состав института возмездного оказания услуг) с учетом специфики субъектного состава отношений применение общеотраслевых принципов равенства участников гражданско-правовых отношений и свободы договора ограничивается. Необходимость в соответствующем правовом ограничении вызвана фактическим неравенством сторон договора, особым характером предмета договора (в том числе направленностью услуг на здоровье человека как нематериальное благо) <12> и направлена на защиту интересов гражданина (пациента) как экономически более слабой и зависимой стороны в этих отношениях, нуждающейся в особой защите своих прав (см., в частности, Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2002 г. N 115-О) <13>.
--------------------------------
<12> Арсланов К.М. Врачебная обязанность по своевременному информированию пациента о медицинском вмешательстве (опыт германского права) // Медицинское право. 2016. N 4. С. 50 - 55.
<13> Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. N 1.

Вместе с тем имеют место и свои, свойственные институту возмездного оказания услуг принципы, на которых построены регулируемые им договорные отношения, в частности обязательность личного оказания услуги исполнителем (ст. 780 ГК РФ). Данное правило связано с тем, что для заказчика обычно являются существенно важными уровень и качество услуги, особенно с учетом того, что при оказании ряда услуг исполнитель должен соответствовать определенным требованиям (например, иметь соответствующее образование, квалификацию и т.п.). Тем не менее, поскольку указанный принцип института применяется в сочетании с принципом диспозитивности гражданско-правовой отрасли, по соглашению сторон оказание услуги может быть возложено на третье лицо.
Основанием дифференциации гражданско-правовых институтов договорного права является также юридическая процедура. Институт возмездного оказания услуг содержит целый ряд юридических процедур. Кроме того, поскольку он состоит из различных субинститутов (является сложным), для него характерно наличие как общих процедур института, так и процедур отдельных входящих в его состав субинститутов.
В институте возмездного оказания услуг применяются процедуры оплаты услуги, проверки хода и качества оказываемых услуг. Для входящего в него субинститута договора оказания платных медицинских услуг характерно наличие, во-первых, процедуры предоставления медицинской организацией информации: сведений о наименовании и адресе места нахождения, режиме работы, перечне платных медицинских услуг с указанием цен, об условиях, порядке, форме предоставления этих услуг и порядке их оплаты, а также сведений о лицензии, о квалификации и уровне профессионального образования медицинских работников (п. 11 Правил); во-вторых, процедуры заключения договора и оплаты медицинских услуг (раздел IV Правил).
Многообразие услуг, обеспечивающих потребности участников гражданского оборота, и необходимость сохранения особенностей каждой из них требуют проведения дифференциации в их регулировании в рамках института возмездного оказания услуг, например по образцу юридической конструкции института договора купли-продажи. Иначе говоря, наряду с выделением "генерального" института договора возмездного оказания услуг целесообразно предусмотреть в ГК РФ регулирование в соответствующих пределах каждого из видов услуг субинститутами возмездного оказания услуг. Но применительно к институту возмездного оказания услуг такое решение практически неосуществимо из-за обилия используемых в гражданском обороте разновидностей услуг <14>.
--------------------------------
<14> См., например: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. Доп., испр. изд. М.: Статут, 2002. 624 с.

Поэтому в институте договора возмездного оказания услуг используется специфическая юридическая конструкция. Указанный институт имеет предметом оказание услуг, отличных от тех, что регулируются отдельными институтами договорного права, обособленными в главах ГК РФ (в том числе "Перевозка", "Банковский вклад", "Поручение", "Комиссия" и др.). Он закрепляется в одноименной главе 39 "Возмездное оказание услуг", которая распространяет "свое действие в равной мере на любой договор оказания услуг, отличающийся тремя родовыми признаками: предмет договора составляют услуги (1), предоставляемые за плату (2), и притом ему не нашлось места среди особо выделенных в ГК РФ типов (видов) договоров (3)" <15>. Отдельные разновидности договоров возмездного оказания услуг специально регулируются нормативными актами, о чем говорилось выше. Таким образом, институт возмездного оказания услуг выполняет функцию "генерального" института, аналогичную которой осуществляют общие положения выделенных в отдельные главы ГК РФ институтов договоров оказания услуг (перевозка, банковский вклад, поручение, комиссия и др.).
--------------------------------
<15> Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг // СПС "КонсультантПлюс".

Институт возмездного оказания услуг наряду с признаками, на основе которых он обособляется, обладает способностью взаимодействия с другими элементами (институтами) гражданско-правовой отрасли и элементами (институтами) других отраслей - "качеством структурности". Указанный институт, будучи изолирован от структуры гражданского права, лишается качеств, которые придают ему определенное место в системе названной отрасли в целом и договорного права в частности.
Связи института возмездного оказания услуг с учетом внешнего и внутреннего функционирования системы гражданско-правовой отрасли подразделяются на связи с элементами гражданско-правовой отрасли (внутриотраслевые) и связи с иными отраслями права и частями указанных отраслей (межотраслевые) <16>.
--------------------------------
<16> О межотраслевых связях гражданско-правовой отрасли см., в частности: Челышев М.Ю. Основы учения о межотраслевых связях гражданского права. Казань: Изд-во Казан. гос. ун-та, 2008. 206 с.

Внутриотраслевые связи института возмездного оказания услуг проявляются не только в рамках кодифицированного акта - ГК РФ (ранее отмеченные "распространительные нормы" и отсылочные предписания), но и во взаимодействии его норм с нормами иных федеральных законов. Так, связи субинститута договора розничной купли-продажи и субинститута оказания услуг для личных, семейных или домашних нужд (входящего в состав института возмездного оказания услуг) можно видеть в применении к отношениям по названным договорам Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" <17> (далее - Закон о ЗПП). Однако в институте возмездного оказания услуг прямой отсылки к Закону о ЗПП не содержится. Но эта связь усматривается из положений о применении к договору возмездного оказания услуг правил о бытовом подряде (ст. 783 ГК РФ) и положений о применении к отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным ГК РФ, Законом о ЗПП. Кроме того, положения, указывающие на эту связь, содержатся в преамбуле Закона о ЗПП: настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение сведений о товарах (работах, услугах), об их изготовителях (продавцах, исполнителях), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав; эта связь отчетливо прослеживается и в структуре данного Закона (глава 2 посвящена купле-продаже, глава 3 - работам и услугам).
--------------------------------
<17> Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" // Российская газета. 1996. 16 января. N 8.

Межотраслевые связи института возмездного оказания услуг и института трудового договора отрасли трудового права основываются на близости регулируемых ими общественных отношений, возникающих по поводу совершения определенных действий или осуществления деятельности, которые, как правило, не направлены на материальный результат. В отдельных случаях договор возмездного оказания услуг фактически прикрывает собой трудовые отношения. Представляется, что для правильного применения к отношениям норм того или иного института они должны быть оценены в совокупности их признаков. Институтом договора возмездного оказания услуг регулируется выполнение, как правило, разового задания заказчика, а институтом трудового договора - выполнение работником работ определенного рода. Кроме того, договор возмездного оказания услуг не требует обязательного личного выполнения работ исполнителем (иное может быть предусмотрено договором (ст. 780 ГК РФ)), а институт трудового договора предполагает личное выполнение работ работником <18>.
--------------------------------
<18> Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 ноября 2014 г. N Ф02-5005/2014 по делу N А33-22064/2013; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 октября 2015 г. по делу N А05-409/2015 // СПС "КонсультантПлюс".

Межотраслевое взаимодействие рассматриваемых институтов осуществляется опосредованно - через их взаимодействие с институтом страховых взносов <19>, относящимся к страховому праву, - выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и отношений по возмездному оказанию услуг, облагаются страховыми взносами, уплачиваемыми в государственные внебюджетные фонды.
--------------------------------
<19> Миллер Д.А. Изменения в законодательстве о страховых взносах: Обзор проектов Правительства РФ // Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. 2016. N 1. С. 37 - 46.

Литература

1. Арсланов К.М. Врачебная обязанность по своевременному информированию пациента о медицинском вмешательстве (опыт германского права) // Медицинское право. 2016. N 4. С. 50 - 55.
2. Арсланов К.М. О заимствованиях иностранных юридических конструкций в российском гражданском праве // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер.: Гуманит. науки. 2015. Т. 157. Кн. 6. С. 79 - 89.
3. Арсланов К.М. Функции правового института возмещения морального вреда при посягательстве на честь, достоинство, деловую репутацию и сферу частной жизни гражданина по законодательству России и Германии: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 1999. 211 с.
4. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М.: Статут, 2003. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. С. 17.
5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг // СПС "КонсультантПлюс".
6. Веденеев Ю.А. О применении системного подхода в исследовании права (Введение в методологию проблемы) // Труды научных сотрудников и аспирантов. М., 1974. Вып. 9.
7. Давыдова Г.Н. Юридические процедуры в гражданском праве: общая характеристика: Дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2004. 163 с.
8. Миллер Д.А. Изменения в законодательстве о страховых взносах: обзор проектов Правительства РФ // Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение. 2016. N 1. С. 37 - 46.
9. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 2-е изд., испр. и доп. М.: Азъ, 1994. 928 с. С. 344.
10. Помаз Е.А. Существенные условия договора возмездного оказания услуг // Финансовые и бухгалтерские консультации. 2008. N 10.
11. Челышев М.Ю. Основы учения о межотраслевых связях гражданского права. Казань: Изд-во Казан. гос. ун-та, 2008. 206 с.
12. Челышев М.Ю. Концепция оптимизации межотраслевых связей гражданского права: постановка проблемы. Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2006. 160 с.

Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту:



Вернуться на предыдущую страницу

Последние новости
10 ноября 2017 г.
Проект Федерального закона № 311128-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части санации страховых организаций"

Законопроект подготовлен во исполнение пункта 3 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 9 июля 2017 г. № Пр-1329. Его цель - совершенствование законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) в части введения возможности осуществления мер по предупреждению банкротства страховой организации с участием Банка по аналогии с процедурой финансового оздоровления кредитных организаций.

25 октября 2017 г.
Проект Федерального закона № 296412-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части противодействия хищению денежных средств)"

Целью Законопроекта является закрепление механизма по противодействию несанкционированным переводам денежных средств, не требующего существенных временных и финансовых трудовых затрат, как первый шаг на пути создания унифицированной и комплексной системы противодействия любым несанкционированным операциям на финансовом рынке, которая в дальнейшем может быть распространена и на другие сектора финансового рынка (рынок ценных бумаг, страховой рынок и т.д.).

17 октября 2017 г.
Проект Федерального закона № 287844-7 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)"

Необходимость принятия данного законопроекта обусловлена тем, что по действующему законодательству очередность погашения требований, предусмотренная ч. 20 ст. 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)" и подлежащая применению к отношениям по договорам потребительского кредита (займа), ставит граждан-потребителей в худшее положение по сравнению с предпринимателями, к которым применим общий порядок, предусмотренный статьей 319 ГК РФ, которая не допускает установления более высокого приоритета требований по уплате неустойки перед требованиями по погашению основного долга и процентов на него.

15 сентября 2017 г.
Проект Федерального закона № 266932-7 "О внесении изменений в статью 59 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

В рамках законопроекта предлагается изменить редакцию части 3 статьи 59 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, чтобы не допустить проведения электронного аукциона при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, не включенных в указанные в ч. 2 ст. 59 перечни. Законопроект направлен на поддержание баланса в правоотношениях заказчиков и исполнителей с целью обеспечения качества приобретаемых товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1 сентября 2017 г.
Вступила в силу ст. 2 Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и статьи 5 и 38 Федерального закона "О рекламе"

Указанной  статьей предусматривается, что в случае размещения рекламы на телеканале на основании данных, полученных по результатам исследования объема зрительской аудитории телеканалов, рекламодатели, рекламораспространители и их представители и посредники обязаны использовать указанные данные в соответствии с договорами, заключенными указанными лицами или их объединениями с организациями, уполномоченными на проведение указанных исследований Роскомнадзором.

В центре внимания:

Институт возмездного оказания услуг в системе договорного права (Ахметова Г.З.)

Дата размещения статьи: 28.08.2017

Гражданско-правовая характеристика договора об оказании возмездных образовательных услуг (Кокорин И.С., Очередько О.В.)

Дата размещения статьи: 07.04.2016

Плата за отказ от договора услуг (Бычков А.)

Дата размещения статьи: 26.11.2015

Некоторые особенности содержания договора возмездного оказания услуг (Мандрюков А.)

Дата размещения статьи: 03.09.2014

Защита интересов потребителей при оказании зрелищно-развлекательных услуг (Савчук Л.Ф.)

Дата размещения статьи: 15.03.2013